混合所有制改革

一、內(nèi)涵理解

黨的十九大報告指出,“深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”,明確了“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”是深化國有企業(yè)改革的關鍵途徑。黨的十八屆三中全會指出,“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟,是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式”,國有企業(yè)作為公有制經(jīng)濟的物質(zhì)載體,國有企業(yè)混合所有制改革是混合所有制經(jīng)濟在企業(yè)中的微觀體現(xiàn),承載著國家和政府推動我國經(jīng)濟體制改革的重要使命。就國有企業(yè)混合所有制改革而言,其目的是以混改為手段,實現(xiàn)企業(yè)體制、經(jīng)營方式、公司決策、員工激勵、利益分配等全方位的改革。隨著本輪國企改革的持續(xù)深入,中大咨詢認為,混改的重點已經(jīng)從以“政策研究+方案制定”為主轉(zhuǎn)變到以化解落地過程中的實際痛點為主,從剖析“為什么混、和誰混、怎么混”轉(zhuǎn)變?yōu)槁鋵嵵卫斫Y(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略協(xié)同以及激勵機制等深層次問題。

二、解決方案

按照企業(yè)混合所有制改革實施的全過程,中大咨詢提供以下咨詢服務:

◆ 趨勢解讀

解讀國有企業(yè)改革文件,跟蹤中央和地方推進國有企業(yè)混合所有制改革的進展情況,明確混合所有制改革的趨勢、目標和關鍵要求,為企業(yè)實施混合所有制改革做好前期調(diào)研。

混合所有制改革

◆ 戰(zhàn)略梳理

從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展出發(fā),明確混合所有制改革的戰(zhàn)略目標,充分利用混合所有制改革,盤活企業(yè)機制體制,引入共同合作的戰(zhàn)略合作方,實現(xiàn)資本、技術(shù)、管理機制等合理配置,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

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◆ 混改主體篩選

從企業(yè)業(yè)務戰(zhàn)略性成長性、企業(yè)未來上市可能性、改革對員工積極性的調(diào)動情況、企業(yè)改革是否符合政策要求等方面篩選實施混合所有制改革的主體。

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◆ 戰(zhàn)投選擇

從“硬實力”和“軟認同”兩個主要方面選擇混合所有制改革的戰(zhàn)略投資者,以構(gòu)建利益共同體為目的,重點選擇戰(zhàn)略、文化和價值觀念契合程度高的合作伙伴,形成協(xié)同性高、穩(wěn)定性強的戰(zhàn)略聯(lián)盟,凝心聚力共同推動企業(yè)發(fā)展。

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◆ 混改規(guī)劃

基于企業(yè)業(yè)務戰(zhàn)略導向制定混改實施方案,明確戰(zhàn)略投資者選擇標準,設計股權(quán)分配方案,有序推進員工持股,并對制約改革的歷史問題進行研究和妥善處理。

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◆ 配套保障

從公司治理、合作整合、混改評估三大方面提出混合所有制改革配套保障措施,促進混改企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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三、項目列表(部分)

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