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本月,國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易操作規(guī)則》。該規(guī)則適用于依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的國(guó)有資產(chǎn)交易,規(guī)范了企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的全流程,旨在保障國(guó)有資產(chǎn)交易規(guī)范有序,推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)與保值增值。另外,國(guó)資央企“AI+”行動(dòng)示范基地在天津揭牌。該基地構(gòu)建三大體系,展示核心技術(shù)能力,打造解決方案。其所在京津冀智能算力中心已建成高性能公共智算中心,對(duì)推動(dòng)“AI+”行動(dòng)意義重大。3月,深圳南山區(qū)發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“六個(gè)一”行動(dòng)方案,提供人才補(bǔ)貼、免租住房等,設(shè)基金且單個(gè)項(xiàng)目最高容錯(cuò)率100%。同月,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)推出“新質(zhì)生產(chǎn)力30條”,設(shè)區(qū)科創(chuàng)母基金最高容許虧損100%。兩地政策涵蓋多領(lǐng)域,助力創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
【現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)】
【新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)】
國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易操作規(guī)則》的通知
上海市國(guó)資委印發(fā)《市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)國(guó)有獨(dú)資公司章程指引(2024版)》《市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)國(guó)有控股公司章程指引(2024版)》的通知
廣州、深圳陸續(xù)出臺(tái)新舉措以高創(chuàng)投容錯(cuò)率等政策賦能新質(zhì)生產(chǎn)力
●?中央層面:國(guó)務(wù)院國(guó)資委:“三個(gè)更加突出”深化央企“AI+”專項(xiàng)行動(dòng)
“中央企業(yè)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)一步提速加力。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)人25日表示,國(guó)務(wù)院國(guó)資委將繼續(xù)深化央企“AI+”專項(xiàng)行動(dòng),更加突出應(yīng)用領(lǐng)航,更加突出數(shù)據(jù)賦能,更加突出智算筑基,深化與各方協(xié)同合作,為加快推動(dòng)我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,人工智能已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。2024年,國(guó)務(wù)院國(guó)資委啟動(dòng)央企“AI+”專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)國(guó)資央企在人工智能領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更好發(fā)展、發(fā)揮更大作用。隨著專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)深化,中央企業(yè)在應(yīng)用、算力、數(shù)據(jù)、模型等人工智能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得積極成效。
會(huì)議信息顯示,繼續(xù)深化央企“AI+”專項(xiàng)行動(dòng),國(guó)資央企下一步將更加突出應(yīng)用領(lǐng)航,強(qiáng)化深度賦能,瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略意義強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)收益高、民生關(guān)聯(lián)緊的高價(jià)值場(chǎng)景,強(qiáng)化行業(yè)協(xié)同、擴(kuò)大開(kāi)放合作,加大布局力度,更好服務(wù)千行百業(yè);更加突出數(shù)據(jù)賦能,將以龍頭企業(yè)為牽引,分批構(gòu)建重點(diǎn)行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,提升通用數(shù)據(jù)集質(zhì)量和多樣性以服務(wù)大模型訓(xùn)練,持續(xù)參與數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放,突破數(shù)據(jù)難題,做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè);更加突出智算筑基,夯實(shí)算力基座,為技術(shù)突破、應(yīng)用落地提供有力支撐。
據(jù)了解,國(guó)務(wù)院國(guó)資委下一步還將積極引導(dǎo)中央企業(yè)加大資金投入,持續(xù)壯大發(fā)展人工智能的長(zhǎng)期資本、戰(zhàn)略資本、耐心資本,優(yōu)化人才引育,建立更加符合行業(yè)特點(diǎn)規(guī)律的人才評(píng)價(jià)體系。(新聞來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞)
●?地方層面:以高質(zhì)量改革促進(jìn)上海國(guó)資國(guó)企新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
2024年,上海國(guó)資國(guó)企成績(jī)斐然。地方國(guó)有企業(yè)營(yíng)收達(dá)3.5萬(wàn)億元,歸母凈利潤(rùn)1866.2億元,同比增長(zhǎng)10.2%,資產(chǎn)總額突破30萬(wàn)億元。在優(yōu)化國(guó)有資本布局上,重塑投資運(yùn)營(yíng)公司功能,如上海國(guó)際集團(tuán)實(shí)施差異化市值管理;推動(dòng)企業(yè)重組整合,國(guó)泰君安和海通證券重組提升行業(yè)影響力;發(fā)揮國(guó)資基金引領(lǐng)作用,組建產(chǎn)業(yè)母基金,放大資金規(guī)模。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化綠色化轉(zhuǎn)型,深化與各類企業(yè)合作。監(jiān)管體系建設(shè)上,構(gòu)建“四類一層”分類監(jiān)管體系,完善科技創(chuàng)新制度,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。
未來(lái),上海國(guó)資國(guó)企將積極落實(shí)部署。一方面,深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),持續(xù)優(yōu)化國(guó)有資本布局,精準(zhǔn)投資戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,高起點(diǎn)謀劃新一輪國(guó)資國(guó)企改革,探索創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升監(jiān)管效能,增強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性和前瞻性。同時(shí),加強(qiáng)科技創(chuàng)新投入,培育更多自主創(chuàng)新成果,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。還將深化與國(guó)內(nèi)外企業(yè)合作,積極參與全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與合作,吸引高端資源集聚。(信息來(lái)源:上海國(guó)資)
●?地方層面:湖南發(fā)展與湘投能源籌劃重大資產(chǎn)重組
2025年3月18日晚間,湖南發(fā)展(000722)發(fā)布公告,籌劃重大資產(chǎn)重組。公司擬通過(guò)發(fā)行股份及支付現(xiàn)金的方式,購(gòu)買湘投能源持有的銅灣水電90%股權(quán)、清水塘水電90%股權(quán)、筱溪水電以及高灘水電的控股權(quán),并募集配套資金。這些水電項(xiàng)目位于湖南省內(nèi),水資源優(yōu)勢(shì)顯著。此次收購(gòu)有助于提升湖南發(fā)展的資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力,鞏固其區(qū)域行業(yè)地位。
在短暫停牌后,湖南發(fā)展股票自2025年4月1日起恢復(fù)交易。隨著清潔能源成為全球發(fā)展共識(shí),該企業(yè)發(fā)展前景被看好,此次重組若順利推進(jìn),有望迎來(lái)價(jià)值增長(zhǎng)期。本次重組獲得地方政府及監(jiān)管部門的高度關(guān)注與支持。湖南發(fā)展作為湖南省重點(diǎn)支持企業(yè),在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上作用重大。未來(lái),公司將持續(xù)加大在清潔能源領(lǐng)域的投入,追求經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏。此次布局清潔能源產(chǎn)業(yè),展現(xiàn)出湖南發(fā)展對(duì)行業(yè)趨勢(shì)的精準(zhǔn)把握,以及管理層的創(chuàng)新和擔(dān)當(dāng)精神。(新聞來(lái)源:國(guó)資瀟湘)
?●?地方層面:廣汽投資15億元成立華望汽車,聯(lián)合華為打造獨(dú)立的高端智能汽車品牌
3月18日,廣汽集團(tuán)投資15億元成立華望汽車技術(shù)(廣州)有限公司,這是其在智能汽車生態(tài)和高端品牌布局的重要舉措,也是GH項(xiàng)目的最新進(jìn)展。華望汽車將創(chuàng)建獨(dú)立高端汽車新品牌,新車型會(huì)搭載華為的智能駕駛軟件、智能座艙、智能車控等解決方案。在運(yùn)營(yíng)上,華望汽車深度融合廣汽與華為在智能化、生態(tài)和品牌協(xié)同等方面的優(yōu)勢(shì),對(duì)標(biāo)華為的相關(guān)體系經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建新流程,覆蓋產(chǎn)品定義到生態(tài)服務(wù)各環(huán)節(jié)。
此前,廣汽集團(tuán)在2025年1月通過(guò)相關(guān)議案,決定投資設(shè)立項(xiàng)目公司與華為合作打造新品牌。首款產(chǎn)品定位30萬(wàn)級(jí)豪華智能新能源車,旨在為消費(fèi)者提供更具前瞻性的智能化出行體驗(yàn)。近年來(lái),廣汽集團(tuán)大力發(fā)展智駕技術(shù),計(jì)劃2025年讓產(chǎn)品智駕水平進(jìn)入中國(guó)第一陣營(yíng),2027年進(jìn)入全球第一陣營(yíng)。此次華望汽車的成立,有望借助雙方優(yōu)勢(shì),提升廣汽在高端智能汽車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)其向智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。(新聞來(lái)源:廣州國(guó)資)
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)● ?中央層面:國(guó)資央企“AI+”行動(dòng)示范基地在津揭牌成立
3月20日,國(guó)資央企“AI+”行動(dòng)示范基地在天津揭牌。這一基地的成立,是落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委“AI+”專項(xiàng)行動(dòng)部署的關(guān)鍵舉措,對(duì)于深化央地合作、推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。
示范基地圍繞“能力展示、應(yīng)用標(biāo)桿、生態(tài)建設(shè)”構(gòu)建三大體系。一方面,展示星辰大模型、萬(wàn)卡液冷智算集群等核心技術(shù)能力,為技術(shù)交流與合作提供窗口;另一方面,打造可復(fù)制的“AI+行業(yè)”解決方案,推動(dòng)人工智能與多行業(yè)融合,提升產(chǎn)業(yè)智能化水平。同時(shí),建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,整合各方資源,助力國(guó)資央企發(fā)揮“智算設(shè)施供給者、AI賦能破題者、產(chǎn)業(yè)布局組織者”的作用。
目前,該示范基地所在的京津冀智能算力中心已取得重要成果,建成京津冀地區(qū)唯一國(guó)產(chǎn)液冷單集群萬(wàn)卡智算資源池。這一高性能公共智算中心,采用全國(guó)產(chǎn)化訓(xùn)推一體、國(guó)產(chǎn)自研架構(gòu),在業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,為示范基地開(kāi)展人工智能技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用提供強(qiáng)大的算力支撐,也為構(gòu)建自主可控的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(新聞來(lái)源:國(guó)務(wù)院國(guó)資委)
●?地方層面:云藥企業(yè)聯(lián)盟成立——云藥全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)邁向新階段
3月18日,云藥企業(yè)聯(lián)盟正式成立,這是云藥全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的重要里程碑,標(biāo)志其邁入資源整合、集群發(fā)展新階段。該聯(lián)盟由云南白藥集團(tuán)、云南省中藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等12家單位發(fā)起,70余家企業(yè)參與,還誠(chéng)邀全國(guó)中藥材相關(guān)企業(yè)加入。
云南白藥集團(tuán)當(dāng)選首屆理事長(zhǎng)單位,將發(fā)揮“鏈主”作用。其黨委書記、董事長(zhǎng)張文學(xué)稱,會(huì)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上各方溝通,組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合艦隊(duì),解決藥材種業(yè)科研與資源利用脫節(jié)等問(wèn)題,推動(dòng)云藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
云藥企業(yè)聯(lián)盟還將對(duì)標(biāo)省委、省政府決策部署,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范市場(chǎng)秩序。深入基層調(diào)研,收集企業(yè)、農(nóng)戶和消費(fèi)者意見(jiàn),為政策優(yōu)化提供依據(jù)。聯(lián)盟理事長(zhǎng)、云南白藥集團(tuán)總裁董明表示,聯(lián)盟以“讓利而非爭(zhēng)利”為守則,打破行業(yè)壁壘,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放協(xié)同,匯聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游力量,重塑云藥產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈和生態(tài)鏈,打造世界級(jí)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,統(tǒng)一推廣“云藥”品牌,全面推動(dòng)云藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。這一系列舉措有望提升云藥產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)走向世界。(新聞來(lái)源:云南國(guó)資)

國(guó)有資本運(yùn)作
●?中央層面:疏通14萬(wàn)億創(chuàng)投基金退出堵點(diǎn)國(guó)資密集布局S基金
在政策推動(dòng)和市場(chǎng)需求的雙重作用下,S基金市場(chǎng)快速活躍,多位專家認(rèn)為其未來(lái)5年或成“黃金賽道”。
S基金專門收購(gòu)私募基金份額,是私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金的退出與接續(xù)投資方式。我國(guó)S基金自2013年起步,2020年后發(fā)展提速。2024年多省市已設(shè)立區(qū)域性S基金,2025年,四川、江西、浙江、遼寧等地繼續(xù)推進(jìn),規(guī)模從千萬(wàn)到百億不等。地方國(guó)資積極布局,源于政策驅(qū)動(dòng)、服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力、國(guó)資保值與退出需求等因素。
當(dāng)前,我國(guó)存續(xù)私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模達(dá)14.33萬(wàn)億元,退出需求大,但上市退出渠道有限。國(guó)家和地方政府紛紛出臺(tái)政策優(yōu)化退出機(jī)制,如國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)發(fā)展S基金等,浙江、深圳、江蘇等地政策也支持S基金設(shè)立與份額轉(zhuǎn)讓。
區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)因支持S基金交易迎來(lái)利好。多地已開(kāi)展私募基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),北京股交基金份額轉(zhuǎn)讓平臺(tái)已取得一定成果。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這能拓展業(yè)務(wù)、提升影響力、豐富金融產(chǎn)品,但區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)也面臨交易系統(tǒng)、風(fēng)控和人才等挑戰(zhàn),需積極應(yīng)對(duì),避免成為“政策概念”。(新聞來(lái)源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng))
●地方層面:總規(guī)模超500億元,上海市國(guó)資委發(fā)布國(guó)資并購(gòu)基金矩陣
3月25日,上海市國(guó)資委在2025上海全球投資促進(jìn)大會(huì)上,正式發(fā)布總規(guī)模超500億元的國(guó)資并購(gòu)基金矩陣。該矩陣由市屬國(guó)有龍頭企業(yè)等發(fā)起,涉及國(guó)資國(guó)企改革、集成電路、生物醫(yī)藥等多領(lǐng)域,旨在聚焦國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化,補(bǔ)全本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,提升新質(zhì)生產(chǎn)力。
同時(shí),上海市國(guó)資委黨委書記、主任賀青表示,組建基金矩陣是實(shí)施上海國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的關(guān)鍵,后續(xù)將在政策機(jī)制上優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理等。當(dāng)天還舉辦了相關(guān)論壇,眾多企業(yè)圍繞國(guó)資并購(gòu)基金匹配產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求展開(kāi)討論。此前,上海市國(guó)資委已出臺(tái)基金業(yè)務(wù)管理和考核評(píng)價(jià)等辦法,強(qiáng)化監(jiān)管,引導(dǎo)國(guó)資基金助力科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí),截至2024年底,國(guó)資存量基金優(yōu)化整合成效顯著,盤活大量資金用于新設(shè)基金。(新聞來(lái)源:上海國(guó)資)

新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)
●?地方層面:中國(guó)海油打造專職董事管理新模式,推動(dòng)國(guó)企改革升級(jí)
中國(guó)海油在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)中,積極打造具有自身特色的專職董事管理模式,從管理體系、履職支撐、考評(píng)質(zhì)效三方面發(fā)力。
在優(yōu)化管理體系上,做到“三個(gè)完善”:完善專職董事管理機(jī)制,整合專職董事管理職能形成協(xié)同工作機(jī)制;全面健全優(yōu)化涵蓋管理制度,構(gòu)建“五位一體”管理制度體系;建強(qiáng)隊(duì)伍,完善子企業(yè)董事會(huì)結(jié)構(gòu),建成外部董事人才庫(kù),推動(dòng)人才雙向交流。
強(qiáng)化履職支撐時(shí),抓好“四個(gè)抓手”:以黨業(yè)融合提升效能,通過(guò)黨支部活動(dòng)促進(jìn)業(yè)務(wù)提升;以業(yè)務(wù)指導(dǎo)助力履職,為董事提供“1+3”工具書,即《制度匯編》《派出外部董事履職指南》《深化子企業(yè)董事會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于完善集團(tuán)所屬企業(yè)決策機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的問(wèn)答》等,保障專職董事履職有規(guī)可依、有章可循;以履職保障輔助決策,開(kāi)展專職董事業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)一流專職董事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
提升考評(píng)質(zhì)效方面,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突出”:突出精準(zhǔn)定指標(biāo),結(jié)合董事會(huì)職能細(xì)化指標(biāo);突出科學(xué)考實(shí)效,采用立體考核模式,2023年8家子企業(yè)董事會(huì)和11名專職董事獲評(píng)“優(yōu)秀”;突出激勵(lì)提質(zhì)效,表彰優(yōu)秀并將考評(píng)結(jié)果與薪酬掛鉤,營(yíng)造良好工作氛圍。(新聞來(lái)源:國(guó)務(wù)院國(guó)資委)
●?地方層面:上海地產(chǎn)集團(tuán)進(jìn)軍租賃住房REITS市場(chǎng),匯添富上海地產(chǎn)租賃住房REIT正式獲批
3月5日,匯添富上海地產(chǎn)租賃住房封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金獲批,這是上海租賃住房在資本市場(chǎng)創(chuàng)新的關(guān)鍵一步,也為投資者帶來(lái)新機(jī)遇。
該REIT由上海地產(chǎn)集團(tuán)旗下全資子公司上海地產(chǎn)房屋租賃有限公司作為原始權(quán)益人,以虹橋璟智項(xiàng)目、江月路項(xiàng)目這兩個(gè)優(yōu)質(zhì)租賃住房項(xiàng)目為底層資產(chǎn)上市發(fā)行。其中,虹橋璟智項(xiàng)目位于虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)核心區(qū),是上海市首批Rr4租賃用地項(xiàng)目,還榮獲過(guò)“上海市優(yōu)秀保障性住房獎(jiǎng)”;江月路項(xiàng)目是閔行區(qū)首單“商改?!表?xiàng)目,周邊產(chǎn)業(yè)聚集、配套完善,緊鄰地鐵8號(hào)線。上海地產(chǎn)集團(tuán)旗下控股子公司城方公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理,匯添富基金擔(dān)任基金管理人,東方證券為財(cái)務(wù)顧問(wèn)。
此次獲批對(duì)上海地產(chǎn)集團(tuán)意義重大,是其租賃住房業(yè)務(wù)的重大戰(zhàn)略突破。一方面,能為上海租賃住房市場(chǎng)注入新活力,推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展;另一方面,對(duì)上海市存量用地盤活起到示范作用,探索出存量用地再利用的新路徑。此外,該REIT作為重要投資工具,讓資本市場(chǎng)參與者有機(jī)會(huì)分享租賃住房市場(chǎng)發(fā)展紅利,對(duì)租賃住房市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的融合發(fā)展有著積極影響。(新聞來(lái)源:上海國(guó)資)

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●?中央層面:國(guó)家數(shù)據(jù)局推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)據(jù)效能提升行動(dòng)推動(dòng)中央企業(yè)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化價(jià)值化
近日,國(guó)家數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)陳榮輝主持召開(kāi)中央企業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用工作座談會(huì),聽(tīng)取企業(yè)代表對(duì)釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值的建議,交流數(shù)據(jù)資源匯聚、流通等問(wèn)題,并號(hào)召央企發(fā)揮帶動(dòng)作用,加強(qiáng)數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)共同用數(shù)創(chuàng)新。
下一步,國(guó)家數(shù)據(jù)局將聯(lián)合國(guó)務(wù)院國(guó)資委推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)據(jù)效能提升行動(dòng),推動(dòng)中央企業(yè)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化價(jià)值化。中央企業(yè)在數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)中意義重大,它們掌握海量數(shù)據(jù),在制造業(yè)、零售業(yè)等領(lǐng)域,對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)數(shù)據(jù)的分析挖掘能優(yōu)化生產(chǎn)、精準(zhǔn)營(yíng)銷。同時(shí),央國(guó)企開(kāi)放數(shù)據(jù)可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)鏈效率。
自去年以來(lái),國(guó)家數(shù)據(jù)局發(fā)布多項(xiàng)政策推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。如《國(guó)家數(shù)據(jù)局等部門關(guān)于促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》提出,支持行業(yè)龍頭帶動(dòng)上下游共建可信數(shù)據(jù)空間,鼓勵(lì)探索新的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,實(shí)施國(guó)有企業(yè)數(shù)據(jù)效能提升行動(dòng),構(gòu)建國(guó)資央企大數(shù)據(jù)體系,創(chuàng)新數(shù)據(jù)管理機(jī)制等。專家表示,政策引導(dǎo)有助于央企挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,參與政務(wù)數(shù)據(jù)共享,開(kāi)發(fā)更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品服務(wù),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(新聞來(lái)源:證券日?qǐng)?bào))
●?中央層面:國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易操作規(guī)則》的通知
新華社北京3月3日電記者3日從國(guó)務(wù)院國(guó)資委獲悉,為進(jìn)一步完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易制度,提升國(guó)有資產(chǎn)流轉(zhuǎn)配置效率和規(guī)范性,近日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委修訂印發(fā)了《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易操作規(guī)則》。
此次規(guī)則修訂完善了企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易操作規(guī)范內(nèi)容,新增國(guó)有企業(yè)增資、國(guó)有企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的規(guī)范性操作流程及原則,填補(bǔ)了相關(guān)制度空白,促進(jìn)各類資產(chǎn)規(guī)范交易,有效防范國(guó)有資產(chǎn)流失。
聚焦全面提高資源流轉(zhuǎn)配置效率,規(guī)則充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步優(yōu)化交易流程、壓縮交易周期、降低交易成本。例如,規(guī)則明確企業(yè)增資過(guò)程中投資方遴選要點(diǎn)、細(xì)化明確交易項(xiàng)目降價(jià)方式、縮短相關(guān)項(xiàng)目信息披露時(shí)間等,促進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)順暢流動(dòng)、優(yōu)化配置。
在有效保障交易相關(guān)各方權(quán)益方面,規(guī)則充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正交易的原則,明確了企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易行為從決策批準(zhǔn)、信息發(fā)布到交易完成過(guò)戶的主要流程,交易合同條款的基本內(nèi)容,以及交易過(guò)程中涉及的關(guān)聯(lián)人回避、名稱字號(hào)使用、保密義務(wù)、檔案留存等相關(guān)要求,明晰交易各方權(quán)利義務(wù),提高操作的規(guī)范性與效率,確保各方合法權(quán)益得到有效保障。
據(jù)了解,規(guī)則自印發(fā)之日起施行。下一步,國(guó)務(wù)院國(guó)資委將加強(qiáng)對(duì)規(guī)則的解讀宣貫,促進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范順暢流轉(zhuǎn)、資源配置效率持續(xù)提升。(新聞來(lái)源:國(guó)務(wù)院國(guó)資委、新華社)
●?地方層面:上海國(guó)資委印發(fā)《市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)國(guó)有獨(dú)資公司章程指引(2024版)》《市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)國(guó)有控股公司章程指引(2024版)》的通知
3月14日,上海市國(guó)資委網(wǎng)站發(fā)布消息,市國(guó)資委研究制定了《市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)國(guó)有獨(dú)資公司章程指引(2024版)》和《市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)國(guó)有控股公司章程指引(2024版)》,并于2025年經(jīng)市國(guó)資委主任辦公會(huì)議(2025-2)審議通過(guò)。
《市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)國(guó)有獨(dú)資公司章程指引(2024版)》共13章,對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司的組織和行為進(jìn)行規(guī)范。涵蓋公司機(jī)構(gòu)、董事和高管的相關(guān)規(guī)定,明確黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,對(duì)公司重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。同時(shí),規(guī)定了履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、董事會(huì)、經(jīng)理層等的職權(quán)、議事規(guī)則等,還涉及財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律顧問(wèn)制度以及公司的分立、合并、解散、清算等內(nèi)容。
《市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)國(guó)有控股公司章程指引(2024版)》共14章,在規(guī)范公司組織和行為方面,著重明確了股東的權(quán)利和義務(wù)。公司設(shè)股東會(huì),股東會(huì)在公司治理中發(fā)揮重要作用。其他方面,如黨委的設(shè)置與職責(zé)、董事會(huì)和經(jīng)理層的相關(guān)規(guī)定等,與國(guó)有獨(dú)資公司章程指引類似,但在具體職權(quán)和決策程序上存在差異,以適應(yīng)國(guó)有控股公司的特點(diǎn)。這兩個(gè)章程指引旨在完善公司治理結(jié)構(gòu),建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,維護(hù)公司、出資人、職工和債權(quán)人的合法權(quán)益。(新聞來(lái)源:上海國(guó)資、新浪財(cái)經(jīng))
●?地方層面:廣州、深圳陸續(xù)出臺(tái)新舉措以高創(chuàng)投容錯(cuò)率等政策賦能新質(zhì)生產(chǎn)力
近期,廣州和深圳分別出臺(tái)相關(guān)政策,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)邁向新臺(tái)階。
3月25日,深圳市南山區(qū)發(fā)布《南山區(qū)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“六個(gè)一”行動(dòng)方案》。該方案從六個(gè)維度出發(fā),涵蓋15項(xiàng)具體行動(dòng)。在人才吸引和培養(yǎng)上,為實(shí)習(xí)大學(xué)生提供“感知南山”體驗(yàn)券,給予新引進(jìn)入戶的高校畢業(yè)生生活補(bǔ)貼,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)的優(yōu)秀青年骨干人才給予最高60萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。住房保障方面,為非深戶籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供15天免租住宿,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)人才提供1年免租的保障性租賃住房。同時(shí),通過(guò)提供大量免租或優(yōu)惠的創(chuàng)新研發(fā)空間,助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)展。在資金支持上,設(shè)立總規(guī)模5億元的戰(zhàn)略直投專項(xiàng)種子基金和天使基金,對(duì)重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng)企業(yè)給予領(lǐng)投支持,且基金內(nèi)單個(gè)項(xiàng)目最高允許100%虧損,展現(xiàn)出對(duì)早期創(chuàng)新企業(yè)投資的大力支持。此外,還鼓勵(lì)企業(yè)參與人工智能和機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景“揭榜掛帥”項(xiàng)目,并為初創(chuàng)企業(yè)提供“一攬子”便利服務(wù)。
3月31日,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和廣州市黃埔區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于打造“三城一島”產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的若干舉措》(簡(jiǎn)稱“新質(zhì)生產(chǎn)力30條”)。在投資領(lǐng)域,降低外資獎(jiǎng)勵(lì)門檻,對(duì)符合條件的外資項(xiàng)目及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目最高給予1億元扶持。項(xiàng)目推進(jìn)上,爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目納入國(guó)家和省市計(jì)劃,對(duì)“拿地即動(dòng)工”等項(xiàng)目給予資金扶持。創(chuàng)新方面,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系,支持企業(yè)自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,最高資助達(dá)300萬(wàn)元,優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目還可獲股權(quán)投資支持。在企業(yè)培育上,助力市場(chǎng)主體成長(zhǎng),對(duì)不同類型企業(yè)給予相應(yīng)扶持,鼓勵(lì)總部企業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),最高扶持3000萬(wàn)元;發(fā)展新興和未來(lái)產(chǎn)業(yè),培育新業(yè)態(tài)新模式。園區(qū)建設(shè)上,建立“用地直通車”機(jī)制,構(gòu)建工業(yè)保障房體系,打造特色園區(qū)并開(kāi)展綜合效益評(píng)價(jià)。區(qū)科創(chuàng)母基金最高容許虧損100%,加大投早投小投硬科技力度,打造區(qū)級(jí)放心資本、大膽資本矩陣,助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。此外,推出“生態(tài)合伙人”行動(dòng),聚焦人才、金融等要素,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)友好型營(yíng)商環(huán)境。
這些政策的出臺(tái),將有力推動(dòng)廣州和深圳在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得新突破,提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。(新聞來(lái)源:廣州市人民政府、深圳南山人民政府、南方日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng))
中大咨詢
2025年是國(guó)企改革深化提升行動(dòng)落地實(shí)施的關(guān)鍵之年,也是承上啟下的攻堅(jiān)之年。中央及地方國(guó)資國(guó)企將瞄準(zhǔn)“提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能”的重點(diǎn),深入推動(dòng)實(shí)施,統(tǒng)籌安排進(jìn)度。
中大咨詢持續(xù)跟蹤國(guó)資國(guó)企改革最新進(jìn)展,深度聚焦改革政策與實(shí)踐動(dòng)態(tài),展現(xiàn)中央、地方國(guó)企轉(zhuǎn)型改革成效,致力于為更多企業(yè)把握國(guó)企改革脈搏提供前沿借鑒。國(guó)資國(guó)企改革動(dòng)態(tài)系列推文每月更新,敬請(qǐng)關(guān)注期待,共同見(jiàn)證國(guó)企改革蓬勃發(fā)展新篇章。
作者:中大咨詢
來(lái)源:中大咨詢
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