二十屆三中全會審議并通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革?推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，文件提出了進(jìn)一步全面深化改革背景下國有企業(yè)的新責(zé)任、新使命、新要求，要求地方國企增強(qiáng)核心功能，提升核心競爭力，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。隨著“十五五”規(guī)劃的即將出臺，城投公司作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營的重要力量，其改革轉(zhuǎn)型需緊密對接“十五五”規(guī)劃的核心要義。為此，中大咨詢緊密圍繞二十屆三中全會的精神，結(jié)合“十五五”的改革方向與趨勢，深入剖析了城投公司改革轉(zhuǎn)型的重難點(diǎn)，探索出了一系列行之有效的轉(zhuǎn)型路徑，旨在助力城投公司進(jìn)一步強(qiáng)化核心功能，提升核心競爭力，推動國企改革持續(xù)深化提升。
一、聚焦主業(yè)與核心功能
城投公司應(yīng)首先明確并聚焦其主業(yè)與核心功能。這要求城投公司深入分析市場需求、政策導(dǎo)向及自身資源稟賦，精準(zhǔn)識別最具競爭優(yōu)勢和戰(zhàn)略價值的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并將其作為發(fā)展重點(diǎn)，通過集中優(yōu)勢資源、加大關(guān)鍵領(lǐng)域投入、優(yōu)化管理機(jī)制等措施，不斷提升主業(yè)的市場競爭力和盈利能力。同時，城投公司還應(yīng)強(qiáng)化其作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營主體的核心功能，確保在城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營等環(huán)節(jié)發(fā)揮關(guān)鍵作用，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
二、優(yōu)化調(diào)整業(yè)務(wù)布局
隨著市場環(huán)境的快速變化與公司業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展，城投公司需主動調(diào)整戰(zhàn)略以適應(yīng)新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。通過二級重組、設(shè)立基金、投資并購等方式不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)布局。在這一過程中，城投公司需評估現(xiàn)有業(yè)務(wù)的盈利能力與市場前景，對低效、非核心或不符合公司戰(zhàn)略的業(yè)務(wù)進(jìn)行剝離、重組或優(yōu)化。同時，積極尋找、拓展與主業(yè)相關(guān)且具有增長潛力的新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，如智慧城市、綠色能源等。通過這一系列的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，城投公司可以將有限的資源更加集中地投入到優(yōu)勢領(lǐng)域，提升整體運(yùn)營效率與市場競爭力，為國企改革持續(xù)深化提升、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
三、推動產(chǎn)業(yè)有效協(xié)同
城投公司應(yīng)注重推動產(chǎn)業(yè)之間的有效協(xié)同，通過加強(qiáng)與外部產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作，共同構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)與互利共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置與高效利用，提升產(chǎn)業(yè)韌性與整體競爭力。在產(chǎn)業(yè)協(xié)同的框架下，城投公司能夠更有效地整合各方資源、降低運(yùn)營成本、提高運(yùn)作效率，從而為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營提供更加全面、高效的服務(wù)。
城投公司改革轉(zhuǎn)型不僅是響應(yīng)二十屆三中全會關(guān)于進(jìn)一步深化改革、推動中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，也是精準(zhǔn)對接“十五五”規(guī)劃藍(lán)圖、深化國企改革、優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局的關(guān)鍵一環(huán)。通過結(jié)合自身資源稟賦與發(fā)展矛盾，因地制宜選擇合適的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式，城投公司能夠?qū)崿F(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大，以更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。中大咨詢，作為國企改革領(lǐng)域的深耕者，始終致力于為城投公司提供極具行業(yè)特色、全方位的管理咨詢與培訓(xùn)服務(wù)，助力企業(yè)精準(zhǔn)把握時代賦予的發(fā)展機(jī)遇，推動其實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型升級，攜手共創(chuàng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展新篇章。