在全球經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下，國(guó)有企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。一方面，傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩、創(chuàng)新能力不足、國(guó)際化程度有限等問題凸顯；另一方面，新技術(shù)革命、綠色低碳轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)崛起又為國(guó)企提供了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，通過戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，成為國(guó)企適應(yīng)新時(shí)代要求，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。本文將從企業(yè)重組整合的背景與重要性、方向目標(biāo)及實(shí)踐路徑等方面，深入剖析國(guó)企改革深化提升的這一重大議題。

一、溯源究因：企業(yè)重組整合的背景與動(dòng)機(jī)

加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性重組作為本輪國(guó)資國(guó)企改革的“重頭戲”。中大咨詢基于自身在戰(zhàn)略重組與專業(yè)整合的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)研究得出，從推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整而言，戰(zhàn)略重組可以推動(dòng)國(guó)資已有產(chǎn)業(yè)和資產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)化整合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的縱向整合或橫向強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。從形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制而言，改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司，打造國(guó)有資本投資公司、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，是優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管體制的重要改革方式之一。再者，解決發(fā)展痛點(diǎn)成為國(guó)資國(guó)企推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求，若不能有效解決，將很難實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，因此亟需通過戰(zhàn)略重組注入發(fā)展新活力。

二、厘清思路：企業(yè)重組整合的方向與模式

首先，企業(yè)在分析制定戰(zhàn)略重組方案時(shí)需要綜合考慮普遍性的改革目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展的具體現(xiàn)實(shí)約束，基于國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確重組整合的總體目標(biāo)與方向，科學(xué)制定實(shí)施方案，確保重組服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展大局。

其次，企業(yè)需要遵循市場(chǎng)規(guī)律，以資本為紐帶，采用產(chǎn)權(quán)交易、股份制改革、混合所有制等多種方式，推動(dòng)重組整合的市場(chǎng)化進(jìn)程。

此外，專業(yè)化整合強(qiáng)調(diào)回歸主業(yè)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局是企業(yè)重組整合的重要思路之一。以國(guó)有企業(yè)在城市發(fā)展戰(zhàn)略中承擔(dān)的功能定位為主線，以強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)對(duì)區(qū)域發(fā)展的支撐和服務(wù)功能為目標(biāo)， 集中資源于核心領(lǐng)域，以最大限度發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

三、落地操作：企業(yè)重組整合的實(shí)踐與路徑

目前，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新能力大幅提升，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，在局部領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平。因此，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)是重組整合方案能夠落地的重要保障。將重組整合與技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、人才培養(yǎng)創(chuàng)新相結(jié)合，將資源向主業(yè)集中，推動(dòng)國(guó)企向高端制造、智能制造、綠色經(jīng)濟(jì)等關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四、結(jié)語

總的來說，新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)中的戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合，不僅是國(guó)有企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需求，更是國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的外在推手。通過科學(xué)合理的策略與路徑，國(guó)企有望在新的發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃，成為帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。