中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)企改革也邁上新臺(tái)階，目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)主要特征是邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要政治基礎(chǔ)，能否激發(fā)潛在優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)其高質(zhì)量發(fā)展，直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基石是否穩(wěn)固。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力?！庇纱丝梢?jiàn)，創(chuàng)新是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然選擇，也是培育具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流國(guó)企的必然選擇。

因此，中大咨詢從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的視角對(duì)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行分析，詳細(xì)給出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑，旨在為進(jìn)一步深化國(guó)企改革提供借鑒與啟示。

一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑

（一）充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在自主創(chuàng)新中的核心作用

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量，具有資金雄厚、資本充足、人才較多的先天優(yōu)勢(shì)，并且掌握一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的核心技術(shù)。在這種大環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，可以有能力、有計(jì)劃、有實(shí)力開(kāi)展自主創(chuàng)新，做到與發(fā)達(dá)國(guó)家大型企業(yè)相比不落下風(fēng)。與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)能夠更為高效地利用政府集中資源、實(shí)施鼓勵(lì)支持創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策，減少企業(yè)外部性依賴，避免信息誤差，提高效率。在技術(shù)領(lǐng)域，國(guó)企能夠按流程開(kāi)展技術(shù)引進(jìn)和研發(fā)，更為集中地使用資源，增加技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入，承擔(dān)技術(shù)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生更多的技術(shù)外溢效應(yīng)，更好地實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。在創(chuàng)新領(lǐng)域，要推進(jìn)國(guó)企以市場(chǎng)為導(dǎo)向，持續(xù)加大投入，加強(qiáng)與世界的合作，研發(fā)和掌握一批先進(jìn)技術(shù)，不斷提升自主創(chuàng)新能力，打造一批享譽(yù)世界的優(yōu)質(zhì)品牌，形成一批擁有國(guó)際口碑與先進(jìn)技術(shù)的領(lǐng)軍企業(yè)，使國(guó)有企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍，在保障國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)方面貢獻(xiàn)更大力量，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提升自主創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、履行社會(huì)責(zé)任等方面發(fā)揮好引領(lǐng)和表率作用。

（二）通過(guò)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革增強(qiáng)國(guó)企創(chuàng)新力

一是培育創(chuàng)新體系要嚴(yán)格以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。針對(duì)市場(chǎng)，重視客戶的需求，開(kāi)展研發(fā)前的調(diào)研，使自身技術(shù)創(chuàng)新符合市場(chǎng)需求；加快創(chuàng)新發(fā)展成果的運(yùn)用，推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是要服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民。在當(dāng)前環(huán)境下，要充分發(fā)揮我國(guó)國(guó)企整體性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性優(yōu)勢(shì)，通過(guò)高強(qiáng)度、高需求、高創(chuàng)新力的研發(fā)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量 發(fā)展，不斷獲得關(guān)鍵技術(shù)，向世界價(jià)值鏈高端攀升。加大對(duì)生態(tài)環(huán)境、能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施、材料裝備、技術(shù)研發(fā)、前沿科學(xué)等領(lǐng)域生產(chǎn)要素的投入，發(fā)揮國(guó)企對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用。三是要大力發(fā)展創(chuàng)新型平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮產(chǎn)品平臺(tái)建設(shè)的帶動(dòng)力、輻射力、整合力，建設(shè)覆蓋基礎(chǔ)技術(shù)水平、科技水平、產(chǎn)業(yè)水平、工程水平、市場(chǎng)水平、管理水平全鏈條的創(chuàng)新管理集群。在具有明顯優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，國(guó)有企業(yè)更應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目和重大研發(fā)任務(wù)，不斷推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)與集成，擴(kuò)大科研規(guī)模，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)新能力，有力支撐國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施。

（三）深化改革構(gòu)建有利于國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新的體制機(jī)制

我國(guó)國(guó)企不斷深化改革，高質(zhì)量發(fā)展也將面臨研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不夠、市場(chǎng)體制機(jī)制不成熟、經(jīng)濟(jì)效益導(dǎo)向不強(qiáng)、科技創(chuàng)新專業(yè)化管理水平不高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃厚等問(wèn)題，需要通過(guò)深化體制機(jī)制改革，進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新能力。一是要注重制度創(chuàng)新，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新能力，合理地進(jìn)行管理變革，消除體制機(jī)制和管理上的弊病，完善公司管理，構(gòu)建出高效、靈活、符合行業(yè)特征、有利于提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，為激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力提供制度保障。二是要推動(dòng)國(guó)資體制機(jī)制創(chuàng)新，加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理從管企業(yè)向管資本改變，提高監(jiān)督管理效能，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展，完善激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不斷推進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，激發(fā)國(guó)有企業(yè)內(nèi)生活力。三是要打造全球化、開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)，以行業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新短板為抓手，與國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名科研院校合作，打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展，互惠互利。四是要不斷加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷推進(jìn)人才管理體制機(jī)制創(chuàng)新，尤其在科技創(chuàng)新方面更要建立高質(zhì)量的人才培育體系，不斷培養(yǎng)高質(zhì)量、高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。與此同時(shí)，完善創(chuàng)新人才的培養(yǎng)晉升機(jī)制，通過(guò)薪酬分配機(jī)制、人才持股機(jī)制、創(chuàng)新失敗容錯(cuò)機(jī)制，不斷鼓勵(lì)和吸引各類人才，特別是國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)軍人才，不斷激發(fā)創(chuàng)新人才和企業(yè)員工的創(chuàng)新積極性，帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

總之，作為中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展不僅直接關(guān)系著深化國(guó)有企業(yè)改革的成敗，更關(guān)乎宏觀層面的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展能否成功實(shí)現(xiàn)。而作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，創(chuàng)新水平是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。