我國現(xiàn)有的國有大型企業(yè)大多數(shù)在20世紀中后期建立而成，由于計劃經(jīng)濟的管理體制延續(xù)了幾十年，導(dǎo)致這些企業(yè)難以突破傳統(tǒng)的管理模式，進而難以適應(yīng)日益激烈的市場競爭環(huán)境。雖然在國企改革影響之下，部分國有企業(yè)在經(jīng)營機制上有所轉(zhuǎn)換，生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟效益也有所提高，但隨著國企改革的進一步深化，國有企業(yè)的管理問題也日益突出，管理薄弱始終是我國部分國有企業(yè)效率較低、市場競爭力較弱的重要原因之一。

因此中大咨詢提出一系列的管理創(chuàng)新方法，旨在幫助國有企業(yè)創(chuàng)新管理機制，提升其核心競爭力，助推國企高質(zhì)量發(fā)展。

一、國企改革中管理創(chuàng)新路徑

（一）完善現(xiàn)代企業(yè)制度

完善現(xiàn)代企業(yè)制度仍是目前國企改革的一項重要內(nèi)容，只有通過不斷的創(chuàng)新管理制度、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，才能使國有企業(yè)富有活力，最大限度地利用內(nèi)部和外部資源，形成高效運作機制。要健全現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化國有經(jīng)濟的布局結(jié)構(gòu)、增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力，具體的措施主要有以下幾點：一是進一步明確股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的權(quán)責利關(guān)系，切實形成各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的公司法人治理結(jié)構(gòu)；二是深化國有企業(yè)公司制和股份制改革，從“公司制改革”層面向“股份制改造”和“混合所有制改革”推進；三是規(guī)范控股母公司與子公司之間的關(guān)系，保證法人實體獨立運作，真正做到兩者在管理機構(gòu)、資產(chǎn)、財務(wù)、業(yè)務(wù)和人員各方面的分開；四是進一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度、人力資本人股制度，以及企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度和薪酬分配制度。

（二）企業(yè)管理組織機構(gòu)創(chuàng)新

現(xiàn)階段有些國有企業(yè)的管理層次多、組織機構(gòu)龐雜，致使企業(yè)管理效率低、對市場變化的敏感度不高。要適應(yīng)當前激烈的市場競爭，提高對市場的反應(yīng)能力和市場競爭力，國有企業(yè)必須精簡管理層次，大力推行企業(yè)管理扁平化。首先，國有企業(yè)要按照以市場為導(dǎo)向、按照精簡高效的原則來構(gòu)架新的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，精簡不必要的管理機構(gòu)和相關(guān)人員；其次，要根據(jù)市場需求和生產(chǎn)要求來合理地設(shè)計管理組織，強化市場前期研究管理機構(gòu)、生產(chǎn)管理機構(gòu)、技術(shù)研發(fā)管理機構(gòu)、產(chǎn)品后期銷售管理機構(gòu)，使國企的組織結(jié)構(gòu)具有對市場經(jīng)濟的高度適應(yīng)能力；最后，通過對企業(yè)業(yè)務(wù)流程的信息化，使企業(yè)管理組織由原來的高聳型結(jié)構(gòu)向扁平型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，大幅降低管理成本，提高企業(yè)效率。

（三）積極采用新的管理技術(shù)

隨著市場規(guī)模的擴大和國有企業(yè)自身的發(fā)展。如果要做到既能適應(yīng)管理日趨細化的要求，又能應(yīng)對市場需求和競爭形勢的快速變化，必須積極引進先進的管理技術(shù)以及與國際接軌的通用的國際標準，來提高企業(yè)管理效率。由于信息技術(shù)和通訊網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，使得采用新的管理技術(shù)成為可能。首先，可以改變國企的傳統(tǒng)生產(chǎn)和經(jīng)營模式，為新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)提供有效的管理技術(shù)手段，提高國企的管理效率，促進國企管理的高度集約化和信息的共享。另外，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，我國的企業(yè)與國外的聯(lián)系越來越緊密，國企要大力開拓國際市場，提高企業(yè)管理效率，與國際接軌，在企業(yè)管理上盡可能采用國際上通用的一些國際標準，以此來加強企業(yè)經(jīng)營的市場化、制度化和效率化。

總之，在新的經(jīng)濟形勢下，國企必須繼續(xù)深化改革，鞏固和發(fā)展改革成果。通過推行管理創(chuàng)新，有效提升自身競爭力，構(gòu)建良性循環(huán)的管理機制。