近日,廣州市人民政府辦公廳印發(fā)了《廣州市壯大科技創(chuàng)新主體促進高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(以下簡稱《措施》),建立科技企業(yè)全周期發(fā)展支持體系,推動高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《措施》從加強科技引育、推動科研強企、實現(xiàn)人才優(yōu)企、拓展金融惠企、匯聚產(chǎn)品興企、持續(xù)精選壯企、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)等7個方面,提出了26條具體措施。
《措施》提出,要探索重大創(chuàng)新平臺科研成果“沿途下蛋、就地轉(zhuǎn)化”機制,依托“2+2+N”科技創(chuàng)新平臺體系,推動落地一批“硬科技”種子企業(yè),通過科技成果作價、資金投入等方式參股孵化企業(yè)以及技術(shù)供給服務科技企業(yè),吸引更多成果落地廣州。聚焦廣州市21條重點產(chǎn)業(yè)鏈,梳理編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新體系、重點企業(yè)清單和產(chǎn)業(yè)地圖,推動形成有梯度、有層次的“鏈長-總鏈主企業(yè)-鏈主企業(yè)-生態(tài)鏈企業(yè)”模式。支持初創(chuàng)型科技企業(yè)發(fā)展,擴大中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(廣東·廣州賽區(qū))規(guī)模,持續(xù)深化“以賽代評”“以投代評”聯(lián)動創(chuàng)新機制,對獲獎企業(yè)給予10萬-200萬元不等補助。對南沙先行啟動區(qū)符合條件的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對南沙符合條件的高新技術(shù)重點行業(yè)企業(yè)進一步延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限。
基于領先的前沿研究和豐富實踐經(jīng)驗,中大咨詢對《措施》進行了亮點總結(jié),主要有以下五點:
1、從制度上落實企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。激發(fā)企業(yè)在科技創(chuàng)新體系中鏈接科技與產(chǎn)業(yè)的動力,對創(chuàng)新要素優(yōu)化配置的主導作用,從制度上落實企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推動企業(yè)成為科技創(chuàng)新決策的主體、研發(fā)投入的主體、創(chuàng)新活動的主體、成果應用的主體。
2、建立科技企業(yè)全周期發(fā)展支持體系。從企業(yè)成長全周期角度,集合科研、人才、金融、產(chǎn)品、服務源,從政策引導角度回應了如何推動企業(yè)不斷做強做優(yōu)做大,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
3、建立我市科技企業(yè)聯(lián)動工作機制。集聚各職能部門要素資源,完成26條舉措的任務分解,強化組織保障,全市形成合力,大力推動落實。
4、強化科技金融體系的配置引導作用。系統(tǒng)性、創(chuàng)新性抓好科技金融,發(fā)揮在穗創(chuàng)投母基金和科創(chuàng)母基金作用,撬動并鼓勵社會資本“投早”“投小”“投硬科技”“投長期”,提供定向優(yōu)質(zhì)金融服務。
5、探索提出了一系列新模式、新做法、新嘗試??萍颊猩谭矫妫苿有纬伞邦I軍企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+大院大所”協(xié)同創(chuàng)新模式;創(chuàng)新聯(lián)合體方面,支持“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)和領軍企業(yè)牽頭組建體系化、任務型的創(chuàng)新聯(lián)合體;人才方面,開展外籍“高精尖缺”人才認定試點工作。

黨的二十大報告提出,要“加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”,習近平總書記強調(diào)要“發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用,促進科技型中小微企業(yè)健康成長,不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平”。中大咨詢將助力企業(yè)落實好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,建立科技企業(yè)全周期發(fā)展支持體系,推動高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。