黨的二十大報告提出，要“著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”。2023年1月31日，習近平總書記在中共中央政治局第二次集體學習時進一步強調，要“增強產業(yè)鏈供應鏈的競爭力和安全性”。而苗圩委員指出，產業(yè)鏈供應鏈能否運轉起來，“鏈主”的作用十分重要。國有企業(yè)作為區(qū)域經濟高質量發(fā)展的“頂梁柱”，應不斷提升自身的產業(yè)掌控力與風險管控力，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用，為提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平貢獻國企力量。

國有企業(yè)要把產業(yè)圖譜作為產業(yè)建鏈補鏈的重要指南，明確自身在產業(yè)鏈的“基本盤”?，F(xiàn)代產業(yè)鏈強調多元化聯(lián)通和多方式聯(lián)結，企業(yè)可根據任務導向快速調整定位、重新組合，形成共生“鏈”結構。國有企業(yè)要為全產業(yè)鏈謀篇布局、高瞻遠矚，明確自身在產業(yè)鏈當前和未來的功能定位，在把握主責主業(yè)的同時具備全局觀和使命觀，明確自身能夠為產業(yè)鏈解決的問題，增強對產業(yè)鏈的影響力和掌控力。國有企業(yè)要把面向國家和區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展需求作為義不容辭的責任，積極承擔產業(yè)鏈中事關戰(zhàn)略安全、產業(yè)引領、國計民生和公共服務的重大項目。

具體而言，國有企業(yè)可從五個方面增強產業(yè)掌控能力：

一是構建產業(yè)鏈結構圖。按照產業(yè)一般發(fā)展規(guī)律，厘清所在產業(yè)鏈的基本構成與技術路線；基于發(fā)展實際劃定產業(yè)鏈邊界，標注關鍵細分領域與主要價值環(huán)節(jié)。

二是搭建企業(yè)數(shù)據庫，明確產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的龍頭骨干企業(yè)、主要配套企業(yè)、供應可替代企業(yè)，歸集企業(yè)的基本信息，為區(qū)域供需對接、招商引資等奠定基礎。

三是搭建重大項目庫，梳理與產業(yè)鏈相關、科技水平高、帶動能力強、投資規(guī)模大的高質量項目，便于國有企業(yè)帶頭落實國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展工程和龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程。

四是形成產業(yè)問題清單，梳理關鍵技術、關鍵產品、關鍵環(huán)節(jié)的核心產業(yè)風險與卡點堵點斷點問題，明確企業(yè)自身在解決特定問題中的優(yōu)勢和不足。

五是形成產業(yè)政策清單，密切關注與產業(yè)鏈相關的重要批示指示、國家頂層設計以及各地的產業(yè)規(guī)劃、行動計劃等。

此外，國有企業(yè)要把國產化替代作為產業(yè)固鏈的有效屏障，確保安全渡過產業(yè)發(fā)展“深水區(qū)”。我國面臨國內外形勢復雜的長期挑戰(zhàn)和全球產業(yè)鏈供應鏈循環(huán)不暢的短期沖擊，如何推動產業(yè)鏈補短板強弱項、保證供應鏈安全穩(wěn)定，是產業(yè)發(fā)展亟需解決的問題。國有企業(yè)要不斷強健現(xiàn)代產業(yè)根基，明確產業(yè)鏈優(yōu)勢領域及薄弱環(huán)節(jié)，在基礎核心領域備份重要產品和供應渠道，保證上下游暢通循環(huán)、有效運行、風險可控。國有企業(yè)要面向世界經濟主戰(zhàn)場延伸技術、管理和標準，開展知識產權、檢驗檢測等合作，促進核心環(huán)節(jié)國產化進程，為國內國際雙循環(huán)順暢運行夯實基礎，為極端情況下的經濟安全做好儲備。

具體而言，國有企業(yè)可從三個方面增強風險管控能力：

一是實施供應多元化戰(zhàn)略，定期梳理產業(yè)鏈當前及未來重要產品和主要供應渠道名錄，做好制約現(xiàn)代產業(yè)鏈發(fā)展的關鍵資源儲備工作，防范產業(yè)斷供等重大風險。

二是以企業(yè)自身及重點子企業(yè)的需求為引導，對產業(yè)基礎再造形成倒逼壓力，帶動關聯(lián)企業(yè)圍繞產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)實施國產化替代，提高核心技術、關鍵零部件和重要材料的自主可控水平。

三是建立以產業(yè)鏈、價值鏈為紐帶的風險共擔、利益共享的國產化替代和應用機制，為基礎零部件、基礎材料、基礎軟件、基礎工藝、基礎高端裝備等拓展應用場景。

提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，需要根據各行業(yè)實際做好戰(zhàn)略設計、加強精準施策。中大咨詢具有豐富和行業(yè)研究經驗與咨詢實踐經驗，將助力企業(yè)促進產業(yè)鏈補鏈、延鏈、固鏈、強鏈，推動傳統(tǒng)行業(yè)的產業(yè)鏈現(xiàn)代化轉型，促進經濟社會高質量發(fā)展，著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。