近日，西安灃東發(fā)展集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱“灃東集團(tuán)”）舉辦“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃第二次專題培訓(xùn)。中大咨詢副總裁張良受邀參加并作專題分享。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門、各子公司負(fù)責(zé)人參與本次培訓(xùn)。

西安灃東發(fā)展集團(tuán)有限公司是由西咸新區(qū)發(fā)展集團(tuán)、灃東新城管委會(huì)、西安高新管委會(huì)、西安灃東控股有限公司共同投資成立的集團(tuán)化國(guó)有控股公司，經(jīng)營(yíng)范圍主要涵蓋綜合地產(chǎn)開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共教育投資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、金融與投資等領(lǐng)域。十多年來，灃東集團(tuán)充分發(fā)揮綜合產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢(shì)，逐步發(fā)展成為以城市投資與運(yùn)營(yíng)為核心的城市綜合運(yùn)營(yíng)商，成為多元化經(jīng)營(yíng)、跨越式發(fā)展、專業(yè)化分類、規(guī)范化管理的現(xiàn)代化大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)。

?中大咨詢副總裁張良首先對(duì)各種不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)下的政策導(dǎo)向進(jìn)行了分析。在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面，上半年房企紓困政策積極落地，但是效果仍需改善，房企債務(wù)到期壓力加大，需警惕新的房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在政策方面，國(guó)務(wù)院發(fā)布穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策，靠前發(fā)力、適當(dāng)加力，對(duì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)和助企紓困等產(chǎn)生更大政策效應(yīng)。在建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)方面，通過建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)，夯實(shí)雙循環(huán)基礎(chǔ)，規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為，打造有為政府和有效市場(chǎng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化。在低碳發(fā)展方面，“雙碳”頂層設(shè)計(jì)政策不斷完善，相關(guān)基礎(chǔ)性制度和支撐性方案加速構(gòu)建，有利于以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，同時(shí)對(duì)自然資源收儲(chǔ)有重大利好。

對(duì)于城投企業(yè)來說，尋找宏觀不確定中的確定性趨勢(shì)至關(guān)重要。一是國(guó)內(nèi)大循環(huán)：強(qiáng)化國(guó)內(nèi)大循環(huán)主導(dǎo)作用是構(gòu)建新發(fā)展格局的基本導(dǎo)向，核心在于形成統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)；二是鄉(xiāng)村振興：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”的三重壓力，鄉(xiāng)村振興是國(guó)家穩(wěn)定的戰(zhàn)略需要，也是形成統(tǒng)一市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)大循環(huán)的必要基礎(chǔ)；三是新型城市化-都市圈城市群：多中心、多層級(jí)、多節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)是我國(guó)城市發(fā)展的必然趨勢(shì)，企業(yè)將在要素的區(qū)域間協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)間協(xié)同過程中發(fā)揮重要作用；四是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化-強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)：十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”，對(duì)要素市場(chǎng)化配置效率與產(chǎn)業(yè)鏈完整性、協(xié)同性、創(chuàng)新性提出要求；五是科技創(chuàng)新：在當(dāng)前我國(guó)的創(chuàng)新生態(tài)中，創(chuàng)新鏈條各主體功能完備，但仍然缺乏有效的協(xié)同和聯(lián)動(dòng)，未來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈深度融合是關(guān)鍵；六是數(shù)字化轉(zhuǎn)型：摩爾定律支撐下的數(shù)字技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)進(jìn)步，催生了海量數(shù)據(jù)要素，商業(yè)世界利用這些技術(shù)和要素做出了豐富的模式創(chuàng)新，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

?當(dāng)前，城投企業(yè)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。我國(guó)城鎮(zhèn)化率已達(dá)到63.9%，未來十年是城鎮(zhèn)化從增量向存量轉(zhuǎn)變的階段，也是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的最后窗口期。城鎮(zhèn)化從增量向存量轉(zhuǎn)變的過程中，城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)的供給側(cè)改革成為大勢(shì)所趨，對(duì)城投企業(yè)發(fā)展提出了新要求。城投企業(yè)要成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，一是將城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)能力向鄉(xiāng)村領(lǐng)域延伸；二是將智慧城市產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)布局突破的方向；三是將能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)布局突破的方向。

?會(huì)后，參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可本次培訓(xùn)的理念和思路，表示此次培訓(xùn)令人受益匪淺、深受啟發(fā)。通過本次培訓(xùn)，參會(huì)人員了解到廣州城投、武漢城投、中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)等多家平臺(tái)公司商業(yè)模式和業(yè)態(tài)布局，為灃東集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有益借鑒。

30年穩(wěn)健發(fā)展，中大咨詢集團(tuán)專注國(guó)有企業(yè)改革，重點(diǎn)關(guān)注“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展和管理創(chuàng)新領(lǐng)域，為國(guó)有企業(yè)提供了極具行業(yè)特色、全方位的管理咨詢與培訓(xùn)服務(wù)，助力解決核心問題，激發(fā)組織活力，提升管理效能。未來，中大咨詢將持續(xù)深耕國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)域，為國(guó)資委及國(guó)有企業(yè)提供更廣泛、更深入的智力支撐！