三項(xiàng)制度改革之收入分配制度改革

??國務(wù)院關(guān)于深化三項(xiàng)制度改革的目標(biāo),即把深化企業(yè)三項(xiàng)制度的改革作為規(guī)范建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必備條件之一,建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)、能夠充分調(diào)動(dòng)各類職工積極性的企業(yè)用人和分配制度。收入分配制度改革是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中進(jìn)行科學(xué)管理的重要內(nèi)容,是增強(qiáng)企業(yè)活力、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提高的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而在收入分配制度的改革中,收入“能增能減”是三項(xiàng)制度改革的核心內(nèi)容,分配制度的改革直接關(guān)系到每一名員工的切身利益,是充分調(diào)動(dòng)職工積極性、主動(dòng)性和激發(fā)創(chuàng)造性的動(dòng)力所在。

?目前,企業(yè)收入分配制度尚存在一定的問題,諸如:

? ? ? ?·??薪酬制度導(dǎo)致的激勵(lì)失效

? ? ? ?目前較多企業(yè)仍存在工資內(nèi)涵不合理,薪酬提高靠逐步升級(jí),福利、津貼平均分配,工資標(biāo)準(zhǔn)不明確等問題,薪酬分配不能體現(xiàn)個(gè)人能力差異,無法反映工作效率。在調(diào)整工資時(shí),也沒有形成激勵(lì)薪酬機(jī)制,無法體現(xiàn)多勞多得。

? ? ? ?·??工資收入未能體現(xiàn)人才價(jià)值

? ? ? ?職工薪酬沒有與勞動(dòng)技能、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)責(zé)任等因素密切掛鉤,職工的薪酬總量偏低,個(gè)人奉獻(xiàn)與收入不成正比,無法明顯體現(xiàn)人才價(jià)值,核心人才沒有認(rèn)同感,工作熱情降低。在這樣分配失衡和缺乏公平的體制下,造成企業(yè)競爭力下降,人才大量流失或不合理流動(dòng)。

? ? ? ?·??企業(yè)經(jīng)營者薪酬決定和調(diào)節(jié)機(jī)制錯(cuò)位

? ? ? ?在激烈的市場競爭環(huán)境下,企業(yè)經(jīng)營者薪酬決定與調(diào)整的依據(jù)應(yīng)當(dāng)取決于經(jīng)營者勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值、經(jīng)營者人力資本價(jià)值以及經(jīng)營者市場的供需狀況。必須盡快建立和完善人力資本產(chǎn)權(quán)的收益分配制度。

?完善現(xiàn)代企業(yè)收入分配制度,可從以下幾方面著手:

? ? ? ?1.?加強(qiáng)人工成本管理

? ? ? ?完善全口徑人工成本管控體系,規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金和企業(yè)年金管理,嚴(yán)格按照國家、省市有關(guān)政策執(zhí)行。完善福利費(fèi)管理制度,規(guī)范福利項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)福利費(fèi)開支規(guī)范、在控。企業(yè)效益下降的,福利費(fèi)不得增長。嚴(yán)格控制人工成本不合理增長,不斷提高人工成本投入產(chǎn)出效率。

? ? ? ?2.?完善子公司工資總額決定機(jī)制

根據(jù)管理幅度不同,優(yōu)化總量管理、分級(jí)管理模式,建立分類管理、周期管理及監(jiān)督管理。為進(jìn)一步提高各級(jí)人力資源的管理效力,工資管控模式在各子公司法人治理結(jié)構(gòu)完善、薪酬整體框架統(tǒng)一、制度運(yùn)行規(guī)范、正常收入水平合理的前提下適度放權(quán),同時(shí)要求各子公司建立預(yù)算審批制度,每年按時(shí)對(duì)子公司工資總額進(jìn)行預(yù)算和清算。堅(jiān)持“效益和效率決定分配”原則,根據(jù)各子公司的功能性質(zhì)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展周期、行業(yè)特點(diǎn)等,建立與勞動(dòng)力市場價(jià)位相適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率相掛鉤的工資總額決定機(jī)制。

? ? ? ?3. 建立市場化選聘人員的薪酬分配制度

? ? ? ?結(jié)合市場化選聘的探索,逐步建立與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤、與同類人才市場薪酬水平相契合的薪酬分配制度。對(duì)市場化選聘或現(xiàn)有企業(yè)負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)換身份、實(shí)行契約化管理并建立退出機(jī)制的企業(yè)負(fù)責(zé)人,將經(jīng)營業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與薪酬激勵(lì)全面掛鉤,對(duì)標(biāo)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)與水平,實(shí)現(xiàn)市場化選聘市場化激勵(lì)分配。

? ? ? ?4. 優(yōu)化薪酬分配制度

? ? ? ?健全體現(xiàn)崗位價(jià)值和業(yè)績導(dǎo)向的員工薪酬體系,優(yōu)化與崗位價(jià)值評(píng)估相匹配的差異化薪酬結(jié)構(gòu),以崗定薪,崗變薪變。根據(jù)崗位特點(diǎn)合理劃分基本工資和績效工資的比例,管理人員績效工資所占比例原則上大于基本工資。合理調(diào)整各序列人員之間的收入分配關(guān)系。優(yōu)化員工長效激勵(lì)機(jī)制,充分體現(xiàn)分配價(jià)值導(dǎo)向,使員工收入與工作任務(wù)、工作難度、工作完成情況和貢獻(xiàn)大小掛鉤,合理拉開收入分配差距,有效發(fā)揮薪酬的激勵(lì)性。

? ? ? ?5. 完善薪酬分配約束監(jiān)督機(jī)制

? ? ? ?嚴(yán)格執(zhí)行先考核后兌現(xiàn)薪酬程序,嚴(yán)禁自定薪酬、超發(fā)薪酬和違規(guī)兼職取薪,完善財(cái)務(wù)審計(jì)、延期支付和追索扣回等薪酬分配約束機(jī)制。完善薪酬分配約束監(jiān)督機(jī)制,保證薪酬激勵(lì)制度的有效運(yùn)行,使責(zé)任、貢獻(xiàn)、報(bào)酬真正統(tǒng)一起來,真正做到激勵(lì)要有效,約束要有力。

? ? ? ?6. 加強(qiáng)關(guān)鍵人才激勵(lì)機(jī)制建設(shè)

? ? ? ?加強(qiáng)對(duì)不同層次專業(yè)人才、關(guān)鍵人才激勵(lì)機(jī)制建設(shè),建立人才、企業(yè)“命運(yùn)共同體”。在完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)津貼、師帶徒津貼、安家費(fèi)等激勵(lì)手段的基礎(chǔ)之上,堅(jiān)持先試點(diǎn)后推廣原則,探索股權(quán)激勵(lì)等中長期激勵(lì)方式。關(guān)鍵人才對(duì)企業(yè)來說是至關(guān)重要的,他們擁有著企業(yè)發(fā)展不可或缺的才能,保證關(guān)鍵人才的穩(wěn)定是企業(yè)穩(wěn)定并且不斷進(jìn)步的基礎(chǔ)。

??面對(duì)激烈的市場競爭,只有企業(yè)的人工成本投入發(fā)揮最優(yōu)的效用,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏,因而要不斷深入推進(jìn)三項(xiàng)制度改革之收入分配制度改革,優(yōu)化薪酬體系建設(shè),從而改善企業(yè)績效,實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升企業(yè)的核心競爭力與可持續(xù)發(fā)展力。

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?參考資料:

360百科

劉愛連《淺談企業(yè)分配制度改革》

李秀菊《淺談企業(yè)薪酬分配制度改革》

成都興蓉集團(tuán)《集團(tuán)三項(xiàng)制度改革系列解讀》

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