??政府融資平臺(tái)公司的轉(zhuǎn)型是時(shí)代發(fā)展,市場(chǎng)變革的產(chǎn)物,具有無可比擬的必然性和客觀性。習(xí)近平總書記曾指出,“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是大勢(shì)所趨,等不得、慢不得。早轉(zhuǎn)早見效,早主動(dòng)。慢轉(zhuǎn),積累的問題會(huì)越多,后續(xù)發(fā)展會(huì)更加被動(dòng)”。對(duì)于城投企業(yè)的轉(zhuǎn)型亦是如此。當(dāng)前無論是從城投公司內(nèi)部發(fā)展的要求還是國家政策層面都在倒逼地方城投公司轉(zhuǎn)型。平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型的重要性可從以下幾方面得以體現(xiàn)。
? ? ? ?符合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)
? ? ? ?從現(xiàn)實(shí)情況來看,我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展迅猛,可是本該與之同步發(fā)展的政府融資平臺(tái)管理機(jī)制發(fā)展情況卻不盡人意,這就直接造成政府在融資管理以及市政工程建設(shè)過程中缺乏必要的機(jī)制和政策的支持。我國大部分地區(qū)的政府在融資的過程中,單純依靠政府負(fù)債,政府不僅要承受高額的負(fù)債,而且還造成了政府地方經(jīng)營性收入極度匱乏,再加上我國地方財(cái)務(wù)稅收制度尚且還不夠成熟,種種問題都導(dǎo)致我國地方政府財(cái)政問題矛盾頻發(fā),風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制嚴(yán)重不健,而解決這一問題的出路就在于對(duì)政府融資平臺(tái)公司進(jìn)行轉(zhuǎn)型。
? ? ? ?城市化水平不斷提高的關(guān)鍵
? ? ? ?我國城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn),我國城鎮(zhèn)化建設(shè)一直堅(jiān)持以人為本的核心發(fā)展理念,市政工程的建設(shè)是城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分。而政府財(cái)政收入是城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分。而政府財(cái)政收入是城鎮(zhèn)化建設(shè)重要資金來源,政府融資制度不健全,導(dǎo)致政府資金流供應(yīng)不足或者中斷,而政府融資平臺(tái)公司在填補(bǔ)政府資金缺口發(fā)揮了不可替代的作用。
? ? ? ?解決政府融資風(fēng)險(xiǎn),緩解社會(huì)矛盾的重要途徑
? ? ? ?城鎮(zhèn)化建設(shè)中,需要大量資金來推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這造成政府融資壓力越來越大,再加上政府投資多應(yīng)用在無經(jīng)營性收入的投資項(xiàng)目,后期無法彌補(bǔ)政府所投入的資金,這種投入與產(chǎn)出的嚴(yán)重失衡,導(dǎo)致政府償債能力大大下降,政府融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型有助于克服傳統(tǒng)的政府融資模式的弊端。
?
?參考資料:
彭軍鋮《平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型之我見》
王莉《淺談?wù)谫Y平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型》
王蓬、尚晨晨《新形勢(shì)下地方政府融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型定位思考》