??國有資本、投資運營公司要建立協(xié)調運轉、有效制衡的企業(yè)法人治理結構國有資本、投資運營《公司法》人治理結構的目標主要有兩個:
? ? ? ? 一是防止內(nèi)部人控制,導致投資運營公司不作為或亂作為;
? ? ? ??二是釋放投資運營公司的經(jīng)營活力,激勵企業(yè)創(chuàng)新。
? ? ? ??要實現(xiàn)這兩個目標,關鍵是:
? ? ? ? 建立有效的公司治理
? ? ? ??包括形成外部董事占多數(shù)的董事會結構,授予董事會充分的經(jīng)營決策權; 強化監(jiān)事會監(jiān)督職能,加強多方監(jiān)督,提高公司運作的透明度; 經(jīng)理層實行職業(yè)經(jīng)理制度,實行市場化的薪酬管理,建立長效激勵機制; 處理好黨委會與董事會、監(jiān)事會之間的關系。
? ??? ??建立資產(chǎn)控制組織保障體系
? ? ? ??要以解決監(jiān)督有效性為突破口,對子公司嚴格按照《公司法》的要求進行改造,建立健全法人治理結構。突出崗位盡責的目標要求,對參股公司派出董事、監(jiān)事,創(chuàng)新工作方式、方法,加強對參股公司的有效管理。通過公司治理,理順產(chǎn)權關系,加強投資公司的內(nèi)部監(jiān)督管理,將國有資產(chǎn)保值增值的職責分解并落實到子公司、控股公司,為適應國有資產(chǎn)監(jiān)管改革做好組織準備。
? ? ? ? 接受社會的監(jiān)督
? ? ? ??形成多方監(jiān)督機制,避免監(jiān)督空白。重點要提高公司運作的透明度,明確投資運營公司的信息披露義務和責任,除商業(yè)秘密和國家機密外,要向社會發(fā)布定期報告,披露財務概要、經(jīng)營業(yè)績、薪酬政策、重組并購等信息。
?參考資料
袁東明 陶平生《國有資本投資運營公司的運行與治理機制》
陳道江《國有資本投資運營的理性分析與路徑選擇》
殷汝鵬《芻議國有資本投資運營公司集團管控模式》