? ? ? ?“雙百行動”是一個綜合性的改革行動,是要在這一批有代表性的基層國有企業(yè)中,全面落實(shí)國企改革“1+N”政策體系,全面應(yīng)用前期各專項(xiàng)試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)成果,打通改革推進(jìn)的“最后一公里”,培育出一批國企改革尖兵,進(jìn)而起到引領(lǐng)示范和帶動國企改革的重要作用。
? ? ? ?“雙百行動”自前年八月開始,已棋過中局,距離2020年收官僅剩不到一年的時間。目前國企改革“雙百行動”整體進(jìn)度符合預(yù)期,成效顯著,但也依然存在改革推進(jìn)力度不平衡、進(jìn)展情況不平衡等問題。
落實(shí)國企改革“雙百行動”中存在的問題
? ? ? ?1、對核心問題和關(guān)鍵瓶頸抓得不準(zhǔn),力度不夠大,撒胡椒面,攤大餅的現(xiàn)象時有發(fā)生;
? ? ? ?2、改革任務(wù)臺賬模糊不清,完成期限都籠統(tǒng)放到2020年,有的企業(yè)甚至連改革任務(wù)臺賬都沒有;
? ? ? ?3、中央企業(yè)授權(quán)放權(quán)力度不夠,對“雙百企業(yè)”深化改革仍然延續(xù)集團(tuán)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行集中管控,仍有部分地區(qū)沒有把“雙百行動”納入本省全面深化改革年度計(jì)劃中;
? ? ? ?4、在完善法人治理結(jié)構(gòu)、落實(shí)董事會職權(quán)、推進(jìn)混合所有制改革、健全市場化經(jīng)營機(jī)制等方面,還需要進(jìn)一步解放思想、加大力度。
落實(shí)國企改革“雙百行動”中的措施
? ? ? ?在改革落地出實(shí)效的重要關(guān)口,“雙百企業(yè)”唯有下定決心,動真碰硬,攻堅(jiān)克難,才能不斷推動改革實(shí)效持續(xù)落地,繼續(xù)落實(shí)國企改革“雙百行動”有以下兩點(diǎn)措施。
? ? ? ?一、更新認(rèn)識、解放思想
? ? ? ?隨著改革的不斷深化,國有企業(yè)已經(jīng)是一個動態(tài)的歷史范疇,在不同時期具有不同的內(nèi)涵。改革初期的國有企業(yè)是一個單體的工廠制企業(yè),其改革的對象非常清晰;而今天的國有企業(yè)已經(jīng)是一個層級制多法人的集團(tuán)化企業(yè),需要明確改革的對象是整個企業(yè)集團(tuán)還是集團(tuán)旗下單體法人企業(yè)。
我們要不斷更新對國有企業(yè)的認(rèn)識,解放思想,國有企業(yè)這個被改革對象的實(shí)際來制定政策、推進(jìn)改革,這樣的改革才會有針對性和有效性,才能取得更大的改革成效。
? ? ? ?二、積極主動、爭分奪秒
? ? ? ?在“雙百行動”中,那些取得明顯成效的企業(yè)都有改革的積極性和主動性,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。所以,解決企業(yè)改革積極性問題是關(guān)鍵一環(huán),需要將改革同企業(yè)的切身利益、尤其是同推進(jìn)改革的企業(yè)關(guān)鍵人員的切身利益緊密聯(lián)系起來,讓企業(yè)迸發(fā)出積極推進(jìn)改革的內(nèi)在動力。
? ? 企業(yè)要以時不我待,只爭朝夕的時代責(zé)任感和緊迫感,迅速把學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為深化改革的成果,力爭“雙百行動”取得更大成效。
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參考文獻(xiàn):
國資報(bào)告《從多點(diǎn)開花到遍地結(jié)果?“雙百行動”開創(chuàng)國企改革新局面》
國資報(bào)告《雙百行動:對標(biāo)先進(jìn)?動真碰硬?決勝改革關(guān)鍵年》
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)《“雙百行動”由點(diǎn)到面深化國企改革》