? ? ? ?國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，是黨和國家最可信賴的依靠力量。在國家和人民需要的關(guān)鍵時(shí)刻，國有企業(yè)必須拉得出、沖得上，頂?shù)米?、打得贏。國有企業(yè)在這次突如其來的大考中，能否展現(xiàn)良好的公司治理能力，關(guān)鍵在于是否具有健全的現(xiàn)代企業(yè)制度，是否形成了良好的公司治理機(jī)制，是否建立了完善的風(fēng)險(xiǎn)防范與內(nèi)控制度。

? ? ? ?完善現(xiàn)代企業(yè)制度作為新一輪國企改革重點(diǎn)方向，其重要性在于：性質(zhì)功能的制度規(guī)定，組織管理的行為準(zhǔn)則，有序運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制保障，持續(xù)發(fā)展的契約安排。現(xiàn)代企業(yè)制度體系要涵蓋產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營、管理和運(yùn)行等各個(gè)方面，其中產(chǎn)權(quán)是前提，組織是基礎(chǔ)，管理是保障，運(yùn)行是支撐?，F(xiàn)代企業(yè)制度要能夠充分適應(yīng)外部環(huán)境、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求以及滿足利益相關(guān)者訴求，不同內(nèi)容之間應(yīng)當(dāng)層次分明、相互配合，共同服務(wù)于企業(yè)組織的使命與任務(wù)。

如何完善現(xiàn)代企業(yè)制度

一、建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度

? ? ? ?現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度是建立在一定生產(chǎn)資料所有制基礎(chǔ)之上，對(duì)財(cái)產(chǎn)占有、使用、收益和處置過程中所形成的各類產(chǎn)權(quán)的法律地位、行為權(quán)利、責(zé)任義務(wù)及相互關(guān)系加以規(guī)范約束的制度安排。現(xiàn)代企業(yè)制度體系中，現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度是根本前提，既是企業(yè)組織形成、存在和進(jìn)化的起點(diǎn)，也是現(xiàn)代企業(yè)制度體系中其他方面制度的基本支撐。沒有現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，現(xiàn)代企業(yè)制度就會(huì)變成空中樓閣。

二、完善現(xiàn)代企業(yè)組織制度

? ? ? ?現(xiàn)代企業(yè)組織制度是在企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的背景下，由此派生出來的公司決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)等權(quán)能相互協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的制度規(guī)則，并在此基礎(chǔ)上所形成的股東大會(huì)、黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的組織機(jī)構(gòu)框架。股東大會(huì)、黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)理層，需要形成有效制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)代企業(yè)組織制度，既賦予經(jīng)營者充分的經(jīng)營自主權(quán)，又切實(shí)保障所有者的權(quán)利權(quán)益，并能充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)各類主體的積極性和創(chuàng)造性。

三、優(yōu)化現(xiàn)代企業(yè)管理制度

? ? ? ?現(xiàn)代企業(yè)管理制度的科學(xué)性需要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握內(nèi)部條件和外部環(huán)境，有機(jī)結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略與具體戰(zhàn)術(shù)，通過一系列制度規(guī)定科學(xué)組織產(chǎn)供銷、高效配置人財(cái)物?，F(xiàn)代企業(yè)管理制度的藝術(shù)性需要善于從時(shí)間積累與空間拓展中實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)，善于通過內(nèi)部管理與外部市場(chǎng)良性互動(dòng)獲得平衡，善于通過專長(zhǎng)塑造與能力培養(yǎng)獲得增長(zhǎng)。

? ? ? ?現(xiàn)代企業(yè)管理制度應(yīng)當(dāng)圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃管理、投資決策管理、全面預(yù)算管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、科技創(chuàng)新管理、人力資源管理、產(chǎn)權(quán)管理、法律管理、采購管理、安全生產(chǎn)管理、管理信息化、社會(huì)責(zé)任管理、黨建管理和反腐倡廉管理等方面和環(huán)節(jié)，全面、完整、系統(tǒng)約束和規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)管理方式的制度化、集約化、精細(xì)化、數(shù)字化和流程化。

四、完善現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行制度

? ? ? ?現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行制度是企業(yè)存在、成長(zhǎng)和發(fā)展的內(nèi)在機(jī)能及其運(yùn)行機(jī)理，是引導(dǎo)、規(guī)范、激勵(lì)和約束企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn)方式，是企業(yè)內(nèi)部各主體、各要素、各環(huán)節(jié)、各層面相互關(guān)聯(lián)、相互制約、相互作用、相互影響機(jī)制的制度性安排。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是連續(xù)不斷的運(yùn)動(dòng)過程，運(yùn)動(dòng)過程中需要充分進(jìn)行自我組織、自我調(diào)節(jié)、自我適應(yīng)，以保持最佳協(xié)調(diào)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)最佳運(yùn)行狀態(tài)、獲得最高運(yùn)行效率。

? ? ? ?現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行制度是著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是現(xiàn)代企業(yè)制度得以真正落地的支撐，更是現(xiàn)代企業(yè)制度功能與作用實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在需要?，F(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行制度主要包括決策、產(chǎn)出、激勵(lì)、約束和發(fā)展等五個(gè)基本方面，每一個(gè)方面都需要對(duì)運(yùn)作的主體、運(yùn)作的對(duì)象、運(yùn)作的方式以及運(yùn)作的結(jié)果等方面做出明確規(guī)定和安排。

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參考文獻(xiàn)：

國務(wù)院國資委新聞中心《在大戰(zhàn)大考中充分發(fā)揮國有企業(yè)頂梁柱作用》

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)《國資委研究中心副主任鄭東華：健全現(xiàn)代企業(yè)制度提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力》

國資數(shù)據(jù)《完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的思考》