聚焦高質(zhì)量發(fā)展,把握"十四五"發(fā)展形勢與任務

? ? ?“十四五”?時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,“十四五”(2021-2025年)規(guī)劃,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年規(guī)劃,也是我國確立三級四類規(guī)劃體系后編制的第一個發(fā)展規(guī)劃,因此了解當下形勢,把握好“十四五”規(guī)劃的主要任務,對我國未來經(jīng)濟社會的發(fā)展尤為重要。


????? ?“十四五”形勢與任務

??? ? ?一、國際格局

? ? ? ?在不斷發(fā)展的科技革命和生產(chǎn)國際化的推動下,全球新一輪產(chǎn)業(yè)分工和貿(mào)易格局加快重塑,我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入從規(guī)模增長向質(zhì)量提升的重要窗口期。把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)新舊動能順暢接續(xù)轉(zhuǎn)換,搶占全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點成為“十四五”時期的重要課題。

? ??? ?二、市場變革

? ? ? ?“十四五”期間,我國市場化進入深度改革期,改革工作中要統(tǒng)籌全局、整體推進。高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”規(guī)劃的主要目標,建立以企業(yè)為主題、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的產(chǎn)業(yè)體制;建立準入暢通、開放有序的市場體系;加快要素市場深度拓展開放,建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的全面開放體系。

? ? ? ?三、城市格局

? ? ? ?實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化也是“十四五”規(guī)劃的主要目標,以持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。強化農(nóng)業(yè)科技支撐,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。圍繞建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制,加快形成統(tǒng)籌有力、競爭有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。

? ? ? ?四、社會治理

? ??? ?“服務型政府”建設將成為“十四五時期”主要命題,國家安全體系和法治體系必須持續(xù)完善,從根本上保障穩(wěn)定及發(fā)展,實現(xiàn)長治久安。我國將在加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的同時,深化收入分配制度改革,提高社會保障水平;提高醫(yī)療保障水平,并推進社會治理體系和能力現(xiàn)代化,建立監(jiān)管公共服務標準體系。

? ??? ?五、生態(tài)建設

? ??? ?“十四五”規(guī)劃將圍繞深化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,培育和營建開放、包容、和諧、有序的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),激發(fā)創(chuàng)新主體的最大動能。同時持續(xù)部署生態(tài)環(huán)境治理工作,加快建立健全生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟體系、目標責任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系。

? ??? ?六、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

? ? ? ?面臨產(chǎn)業(yè)“空心化”形勢嚴峻、工業(yè)發(fā)展“大而不強”的問題,“十四五”時期將是中國經(jīng)濟由中等收入階段邁向高收入階段的關(guān)鍵時期,新業(yè)態(tài)、新模式、新場景將不斷涌現(xiàn),對于新消費需求激活新經(jīng)濟形勢需要科學預判,有序引領(lǐng)。

? ??? ?七、信息發(fā)展

? ? ???十四五必將是智能發(fā)展的五年,規(guī)劃必須充分預測、考慮到可能出現(xiàn)的新機會、新問題、新發(fā)展,才能夠更有效的復合時代訴求,真正起到規(guī)劃引導的作用。根據(jù)建設安全高效、智能綠色、互聯(lián)互通的現(xiàn)代基礎社會網(wǎng)絡重要任務,增強基礎設施對促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善民生等方面的支撐作用。

? ??? ?八、人口結(jié)構(gòu)

? ? ? ?面對老齡化等問題,“人口自身均衡發(fā)展”從來都是我國發(fā)展的歷史性任務,從短期來看,鼓勵人口增長、提高人口素質(zhì)、推進家庭能力建設、強化養(yǎng)老保障等將成為“十四五”期間各地區(qū)重點著眼的問題。


? ? ? ?“十四五”時期,我國經(jīng)濟和社會發(fā)展將進入新的發(fā)展階段,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級轉(zhuǎn)型深化,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展新舊動能加速轉(zhuǎn)換,高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢日益顯著,全面開放的新格局正在形成。


參考文獻:

“十四五”規(guī)劃信息網(wǎng)《“十四五”規(guī)劃要點分析》

中大咨詢《“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃專題》

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