? ? ? ?國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》提出“建立國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理制度”、“實行與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的企業(yè)薪酬分配制度”、“深化企業(yè)內(nèi)部用人制度改革”,通過實施職業(yè)經(jīng)理人制度,暢通國有企業(yè)用人通道,探索市場化員工激勵機制,激活國有企業(yè)發(fā)展活力。
? ? ???三項制度改革的實踐現(xiàn)狀及實踐意義
? ? ? ?三項制度改革,指國務(wù)院針對國企的三項制度改革:勞動,人事,分配,以及人事部三項制度改革:公務(wù)員制度、事業(yè)單位人事制度、工資福利。
? ? ? ?深化國有企業(yè)勞動、人事、分配制度改革是推進國有企業(yè)改革的重要舉措,對于完善國有企業(yè)市場化經(jīng)營機制,推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力,具有重要意義。
? ? ? ?當(dāng)前,從各地國資國企改革實踐來看,三項制度改革成為了推進國企改革的重點突破口,是加快企業(yè)改革步伐重要抓手。
? ? ? ?三項制度改革和核心主要建立人員能進能出(勞動)、干部能上能下(人事)、工資能高能低(分配)的現(xiàn)代企業(yè)制度,提升國有企業(yè)用人體制機制的市場化水平,建立分層分類、業(yè)績導(dǎo)向、差異化安排的長效激勵機制,優(yōu)化企業(yè)組織架構(gòu),提升國有企業(yè)經(jīng)營水平。
? ? ? ?三項制度改革的措施
? ? ? ?? 以系統(tǒng)思維做好改革設(shè)計。
? ? ? ?目前,一些國有企業(yè)在推進三項制度改革時還缺乏整體設(shè)計??梢酝ㄟ^加強對國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)、聘請專業(yè)機構(gòu)協(xié)助設(shè)計三項制度改革實施整體方案等方式,提高國有企業(yè)整體推進三項制度改革的能力。
? ? ? ?? 建立科學(xué)的改革評價機制。
? ? ? ?國有企業(yè)三項制度改革是一項長期性系統(tǒng)工程,需要建立科學(xué)的改革評價機制,對改革作出動態(tài)評價,確保改革科學(xué)有序推進。
? ??? ?? 完善企業(yè)治理機制。
? ? ? ?增強企業(yè)行權(quán)能力,完善職業(yè)經(jīng)理人制度,完善國有企業(yè)市場化運行機制和現(xiàn)代企業(yè)制度,提升企業(yè)治理水平。
? ? ? ?? 營造有利于改革的文化氛圍。
? ? ? ?通過開展多種形式的企業(yè)文化建設(shè)活動,增強員工的責(zé)任感使命感,激發(fā)員工改革創(chuàng)新的熱情,為國有企業(yè)三項制度改革營造良好文化氛圍。
? ? ? ?? 構(gòu)建有利于改革的財稅支持機制。
? ? ? ?加大財政支持力度,幫助國有企業(yè)化解改革過程中資金短缺等問題,為三項制度改革順利推進提供有力保障。
? ? ? ?在國企改革發(fā)展中,三項制度改革是充分調(diào)動員工積極性、增強企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵措施,通過三項制度改革,企業(yè)能以此為突破口,進行機制創(chuàng)新,激發(fā)內(nèi)部活力,為國企改革提供靈活高效、活力充分的現(xiàn)代化企業(yè)力量。
參考文獻:
中大咨詢《國有企業(yè)改革專題》
人民日報《深化國有企業(yè)三項制度改革》