? ? ? ?上半年的最后一天，中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》，指出今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
? ? ? ?◆??抓重點(diǎn)應(yīng)該是建立起市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使國(guó)有企業(yè)能夠更好地在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展，不斷地提升經(jīng)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益。
? ? ? ?◆??補(bǔ)短板應(yīng)該是掌握更多核心技術(shù)，解決在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”問(wèn)題。
? ? ? ?◆??強(qiáng)弱項(xiàng)應(yīng)該是持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新能力，不斷提升管理水平。
? ? ? ?這一判斷和部署背后有著深刻的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，我國(guó)國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)日趨完善，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進(jìn)展，為國(guó)企發(fā)展注入了澎湃動(dòng)力。但隨著疫情席卷全球，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
? ? ? ?面對(duì)百年未有之大變局，復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)及需要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)繁重的改革發(fā)展任務(wù)，國(guó)有企業(yè)要發(fā)揮頂梁柱、壓艙石的作用，應(yīng)該“好鋼用在刀刃上”，要把國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。這樣，國(guó)有經(jīng)濟(jì)才能發(fā)揮好作為國(guó)之重器應(yīng)有之作用。
? ? ???三年行動(dòng)方案第一年主要改革任務(wù)部署
? ? ? ?國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，并不是改革設(shè)計(jì)“疊床架屋”、另起爐灶，而是堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向，在新形勢(shì)下對(duì)國(guó)企改革任務(wù)、目標(biāo)與路徑的再校準(zhǔn)、再聚焦。行動(dòng)方案雖然還未正式出臺(tái)，但作為三年行動(dòng)方案的第一年，根據(jù)目前透露的相關(guān)信息，國(guó)資委已部署好今年的改革要求，主要工作內(nèi)容包括：
? ? ? ?◆? 完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)董事會(huì)應(yīng)建盡建，進(jìn)一步理清黨委（黨組）、董事會(huì)、經(jīng)理層等各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，加快建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。
? ? ? ?◆? 推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制契約化管理和職業(yè)經(jīng)理人制度。推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，充分發(fā)揮非國(guó)有股東的積極作用。
? ? ? ?◆? 推動(dòng)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)做精主業(yè)，特別是發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)暢通循環(huán)穩(wěn)定增長(zhǎng)方面的引領(lǐng)作用，對(duì)沖疫情帶來(lái)的負(fù)面影響等等。
? ? ? ?《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》的通過(guò)，意味著國(guó)企改革的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖進(jìn)一步明確，將進(jìn)一步加速?lài)?guó)企改革，從規(guī)模到質(zhì)量，特別是實(shí)際效益將進(jìn)入一個(gè)新的階段。可以預(yù)見(jiàn)，隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施，國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升，一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題將得到有效解決，國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型，國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率，國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力將進(jìn)一步加強(qiáng)。
參考文章：
新華社《三年行動(dòng)方案“如箭在弦”這些領(lǐng)域國(guó)企改革或?qū)⑻崴佟?/span>
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)《“國(guó)企改革三年行動(dòng)”應(yīng)抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)》
中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)《<國(guó)企改革三年行動(dòng)方案>獲審議通過(guò) 改革進(jìn)入快車(chē)道》