? ? ? ?“十四五”時期，我國經(jīng)濟和社會發(fā)展將進入新的發(fā)展階段，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級轉(zhuǎn)型深化，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展新舊動能加速轉(zhuǎn)換，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢日益顯著，全面開放的新格局正在形成。新時代國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將成為十四五時期的發(fā)展重點。

? ? ? ?而在過去十年，我國的大型中心城市軌道交通網(wǎng)絡高速發(fā)展，特別是上海、北京、廣州，以超500公里的超大地鐵線網(wǎng)，“霸榜”全球前三。進入“十四五”時期，各地鐵集團將面臨突出經(jīng)營性、重視高質(zhì)量的發(fā)展要求。

? ? ? ?在超大線網(wǎng)時代，在線網(wǎng)建設壓力與財務平衡能力、投資建設鐵路與服務人的出行之間的雙重矛盾壓力下，中大咨詢認為地鐵集團需要解決以下三大核心問題：

◆ ?為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，如何從經(jīng)營地鐵向經(jīng)營城市轉(zhuǎn)變？

◆ ?為提高地方債務風險防控能力，如何從政府輸血向自我造血轉(zhuǎn)變？

◆ ?為完成驅(qū)動要素升級，如何從以依靠投資、建設為主的舊動能向以資源經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)運營和數(shù)字化轉(zhuǎn)型等新動能驅(qū)動轉(zhuǎn)變？

? ? ? ?基于上述的兩組矛盾和三大核心問題，中大咨詢在《地鐵集團的十四五戰(zhàn)略規(guī)劃》中提出地鐵集團破局高質(zhì)量發(fā)展、行動落地的四個方面，即做城市群骨架支撐者、城市軌交產(chǎn)業(yè)整合者、城市空間與乘客資源運營者和數(shù)字化與智慧交通引領者。

?? ?城市群骨架支撐者

? ? ? ?從單點走向多域——“十四五”時期，大型中心城市的地鐵集團將從服務單個城市的軌道交通向發(fā)展城市群軌交網(wǎng)絡轉(zhuǎn)型升級，形成串聯(lián)城市資源、服務區(qū)域發(fā)展的格局。對地鐵集團而言將有三個突破：

◆ ?地鐵線網(wǎng)將突破城市行政區(qū)域的邊界

◆ ?地鐵將突破與國鐵的邊界，成為綜合軌交運營商

◆ ?客運組織運營模式實現(xiàn)高密度向高靈活度的突破

?? ?城市軌交產(chǎn)業(yè)整合者

? ? ? ?從關注地鐵建設運營，向軌交全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，是地鐵集團發(fā)展的大勢所趨。

? ? ? ?地鐵集團需要完成傳統(tǒng)投融資平臺向軌道交通產(chǎn)業(yè)的國有資本投資運營公司的轉(zhuǎn)型升級，由聚焦某條線路或某個項目的投融資及建設運營，轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈服務，通過投資融資、產(chǎn)業(yè)培育、資源重組等方式，推動多元化、一體化發(fā)展。

? ? ? ?具體而言，包括沿著軌交產(chǎn)業(yè)上下游整合設計、施工、裝備制造、運營輸出等的縱向整合模式，以及圍繞軌交資源整合地產(chǎn)、商業(yè)等經(jīng)營性業(yè)態(tài)的橫向整合模式。

? ??城市空間與乘客資源運營者

? ? ? ?超大線網(wǎng)賦予地鐵集團巨大的城市空間紅利。

? ? ? ?地鐵集團需要基于城市空間經(jīng)營，構(gòu)建差異化、針對性的品牌體系，以多元化資源開發(fā)與經(jīng)營為重點，將傳統(tǒng)、單一的交通樞紐功能轉(zhuǎn)化為集交通、商業(yè)、娛樂等于一體的綜合性開發(fā)經(jīng)營，形成地鐵商業(yè)產(chǎn)品線，實現(xiàn)品牌對外輸出。

? ? ? ?地鐵集團作為乘客資源運營者，需要基于乘客出行與生活，深化價值挖掘。以服務市民出行與生活為中心，融合都市軌交圈和市民生活圈，深入挖掘商業(yè)、辦公、居住、文旅、數(shù)字等延伸價值。

? ??數(shù)字化與智慧交通引領者

? ? ? ?龐大的客流意味著巨大的信息流，地鐵集團作為數(shù)字化與智慧交通引領者，需要改變傳統(tǒng)土地、資本驅(qū)動方式，以乘客需求為導向，基于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型打造軌道交通運營和商業(yè)經(jīng)營價值閉環(huán)，創(chuàng)新商業(yè)模式、提升商業(yè)效益，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”綜合軌道交通系統(tǒng)平臺。

參考文章：

中大咨詢《解碼高質(zhì)量發(fā)展下的地鐵集團——十四五戰(zhàn)略規(guī)劃前瞻研究》

中大咨詢《國資國企改革產(chǎn)品手冊》

中國城市軌道交通協(xié)會《城市軌道交通2019年度統(tǒng)計和分析報告》