? ? ? ?國企改革是理念兩會中所不可或缺的熱點話題。李克強總理在今年作《政府工作報告》中，談到'依靠改革激發(fā)市場主體活力，增強發(fā)展新動能'時指出：“提升國資國企改革成效。實施國企改革三年行動。完善國資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革?；就瓿蓜冸x辦社會職能和解決歷史遺留問題。國企要聚焦主責主業(yè)，健全市場化經(jīng)營機制，提高核心競爭力?！?/span>
? ? ? ?這其中，“實施國企改革三年行動”、“深化混合所有制改革”等，因涉及重點產(chǎn)業(yè)領域戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，其最新動向更為資本市場所關注。業(yè)界普遍預計，該行動方案在多方協(xié)同努力下，有望于進一步加快國企的結構性轉型，也意味著國企改革即將迎來新面，展新特征。
? ? ? ?《國企改革三年行動方案》主要考慮三方面重要問題：一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進一步具體化，落實到三年行動當中去。二是把近年來'1+N'的改革政策進一步落實落地，沒有落實到位的，明確時間表、路線圖，要在三年行動里加快落實落地。三是把這幾年在'十項改革試點'、'雙百行動'等改革試點示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗，推廣到下一步的國企改革過程
? ? ? ?與此同時，今年《政府工作報告》明確提出深化'混合所有制改革'，這較2018年'穩(wěn)妥推進混合所有制改革'、2019年“積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革的提法有所變化。這也意味著新一輪國企混改將出現(xiàn)諸多新變化。
? ? ? ?混改對于國企改革的重大意義，業(yè)界已形成普遍共識，特別是從政策導向看，黨的十九大報告就已提出'深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)'，把混合所有制改革的重要性提到前所未有的高度。
? ? ? ?國企混合所有制改革的重要意義
? ? ? 混合所有制經(jīng)濟形式是在改革開放中，結合當前的國情所形成的特殊所有制形式，是符合公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的，也是中國特色社會主義制度的重要支柱和社會主義市場經(jīng)濟體制的根基?；旌纤兄平?jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎
? ? ? ?◆混合所有制改革是融合國有資本和民營資本優(yōu)勢的重要手段。
? ? ? ?從長遠發(fā)展的角度看，企業(yè)對當前資源的綜合性整合和利用代表了企業(yè)未來發(fā)展的潛力，如果靠企業(yè)自身的發(fā)展是難以實現(xiàn)做大、做好、做強的戰(zhàn)略目標。所以，國有企業(yè)要發(fā)揮其在人才、技術和政策的綜合優(yōu)勢，在此基礎之上，結合民營企業(yè)的市場化經(jīng)營優(yōu)勢發(fā)展企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)做大、做好、做強的戰(zhàn)略目標
? ? ? ?◆國有企業(yè)混合所有制改革是引入社會資本、放大國有資本功能的有效路徑。
? ? ? ?通過對國有企業(yè)混合所有制的改革，可以實現(xiàn)國有資本和非國有資本的合作，對國有企業(yè)在資本市場的定位更加明確，讓國有資本發(fā)揮出在資本市場上的引領和指導作用，為國有經(jīng)濟的健康發(fā)展注入新的活力。
? ? ? ?◆國有企業(yè)混合所有制改革的動力是讓國有資產(chǎn)實現(xiàn)增值和保值。
? ? ? ?在市場經(jīng)濟體制下，要通過合理的資本運作實現(xiàn)國有資產(chǎn)的增值和保值。在國有企業(yè)混合制改革過程中一定要順應時代的發(fā)展趨勢。國有企業(yè)混合所有制改革的另一個動力是改善國有企業(yè)的權利分配等問題，改變一家獨大的局面，讓更多的股東參與到?jīng)Q策中來，可以起到讓股東們相互監(jiān)督、相互制約的目的，還可以減少公司的管理成本，完善公司內(nèi)部的監(jiān)管體系。
? ? ? ?今年將是實施國企改革三年行動方案的第一年?？梢灶A期，國務院國資委和中央企業(yè)將在深化混合所有制改革，推動戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合、大力推動專項工程等重點領域發(fā)力。中大咨詢認為，'深化混改'將成為新一輪國企改革的重要突破口，深度和廣度將超越之前，從而進一步激發(fā)企業(yè)活力。這無疑也將為資本市場釋放新的紅利，藍圖繪就，前景可期！
參考文獻：
界面新聞《中央深改委通過國企改革三年行動方案，明確改革路線圖》
新華網(wǎng)《2020年政府工作報告（全文）》
一財資訊《中共中央、國務院：積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革》