? ? ? ?《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022）》雖然尚未對(duì)社會(huì)公布，但實(shí)際上已經(jīng)在行動(dòng)，各級(jí)國(guó)資國(guó)企都在加緊學(xué)習(xí)并制定完善好本企業(yè)改革三年行動(dòng)實(shí)施方案，推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)要求落實(shí)落地。
? ? ? ?三年行動(dòng)方案是國(guó)資國(guó)企改革“1+N”方案各項(xiàng)政策全面落地、重點(diǎn)破解國(guó)資國(guó)企改革步入深水區(qū)相關(guān)難題、分行業(yè)分產(chǎn)業(yè)分企業(yè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、鍛長(zhǎng)板、推動(dòng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事的操作方案。要把握好國(guó)企改革三年行動(dòng)的方向、原則、路徑，始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。
? ? ? ?近日，參加完國(guó)務(wù)院國(guó)資委國(guó)企改革三年行動(dòng)專家學(xué)者座談會(huì)后，廣東省國(guó)有資本研究會(huì)梁軍會(huì)長(zhǎng)又趕赴中大咨詢集團(tuán)，圍繞8個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)深入的解讀，并就國(guó)企改革三年行動(dòng)方案提到的落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、優(yōu)化國(guó)資布局、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、深化區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)等重要議題與中大咨詢集團(tuán)專家顧問(wèn)等參會(huì)人員展開(kāi)深入研討。
? ? ? ?（一）董事會(huì)職權(quán)落實(shí)。充分發(fā)揮董事會(huì)在“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”上的重要作用，當(dāng)中“做決策”是核心，應(yīng)當(dāng)關(guān)注如何落實(shí)董事會(huì)在重大決策、選人用人、薪酬分配等方面的重要權(quán)利。
? ? ? ?（二）國(guó)有資本布局優(yōu)化。疫情之下，三年行動(dòng)方案明確提出推動(dòng)國(guó)有資本向“應(yīng)急能力建設(shè)”領(lǐng)域集中。在此背景下，之前一些純競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域也將歸入應(yīng)急能力建設(shè)范圍，如商業(yè)終端建設(shè)、生豬養(yǎng)殖等。
? ? ? ?（三）積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。①在混改對(duì)象選擇上，強(qiáng)調(diào)引入“高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性”的戰(zhàn)略投資者；②在混改方式選擇上，拓寬社會(huì)資本參與混改的渠道，鼓勵(lì)通過(guò)基金的形式參與混改；③在混改全過(guò)程監(jiān)督加強(qiáng)上，考慮是否應(yīng)當(dāng)建立一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合數(shù)據(jù)指標(biāo)、混改的具體要求，形成一套容易操作、具有指引性的評(píng)價(jià)體系。
? ? ? ?（四）深化區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)。區(qū)域?qū)用娴木C合改革試點(diǎn)范圍將擴(kuò)大，但不能照搬照抄，地方應(yīng)當(dāng)自下而上主動(dòng)作為，具備條件的地區(qū)考慮是否可以學(xué)習(xí)深圳的經(jīng)驗(yàn)主動(dòng)向國(guó)資委上報(bào)改革方案。
參考文獻(xiàn)：
新華社《國(guó)企改革三年行動(dòng)積極穩(wěn)妥推進(jìn)混改提升國(guó)企活力》
國(guó)務(wù)院國(guó)資委《國(guó)資委召開(kāi)國(guó)企改革三年行動(dòng)專家學(xué)者座談會(huì)》
中大咨詢集團(tuán)《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案解讀研討會(huì)》