十四五規(guī)劃完善技術(shù)創(chuàng)新體系,高質(zhì)量發(fā)展打造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

? ? ? ?習(xí)近平總書(shū)記前不久在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)<易剷?huì)上指出:“我們更要大力提升自主創(chuàng)新能力,盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大問(wèn)題,也是形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的關(guān)鍵?!庇纱丝梢?jiàn),推動(dòng)形成“十四五”時(shí)期以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局要求我們盡快完善技術(shù)創(chuàng)新體系。

? ? ? ?《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》把“建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系”作為“全面完善科技創(chuàng)新制度和組織體系”的重要舉措。在“十四五”新發(fā)展階段,技術(shù)創(chuàng)新將成為高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力,國(guó)家將加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入。完善國(guó)家創(chuàng)新體系需要從多方面入手,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。也就是說(shuō),要把發(fā)展建立在切實(shí)加強(qiáng)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上。

? ? ? ?第一,完善技術(shù)創(chuàng)新體系,需要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。為此,《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)提出,“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。制定科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要,健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能。”優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局,推進(jìn)學(xué)科交叉融合,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新,完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系。

? ? ? ?第二,完善技術(shù)創(chuàng)新體系,需要強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。《建議》提出,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。要特別重視發(fā)揮大企業(yè),特別是大型央企在自主創(chuàng)新中的作用。支持大企業(yè)整合行業(yè)創(chuàng)新資源,主導(dǎo)建設(shè)開(kāi)放式創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),面向中小企業(yè)開(kāi)放產(chǎn)業(yè)資源、開(kāi)展專業(yè)孵化服務(wù),推進(jìn)合作研發(fā)。同時(shí)也要支持企業(yè)主導(dǎo)建立基礎(chǔ)前沿研究機(jī)構(gòu),開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)。從多方面加快完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國(guó)體制,突出企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。

? ? ? ?第三,完善技術(shù)創(chuàng)新體系,需要建立有效的國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)內(nèi)大學(xué)和科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。面向“十四五”,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)換成效。不斷完善創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的利益分配機(jī)制,健全科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。

? ? ? ?創(chuàng)新是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源,也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中大咨詢看來(lái),企業(yè)創(chuàng)新是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)大、對(duì)智力資本要求很高的綜合性工作,只有依靠完善的技術(shù)創(chuàng)新體系支撐才能推動(dòng)“十四五”時(shí)期創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)謀劃布局,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。在世界范圍內(nèi)配置資源條件中,最重要的就是自己必須擁有強(qiáng)大的創(chuàng)新能力,特別是自主技術(shù)創(chuàng)新能力,否則就難于集成、配置其他地方的資源。就當(dāng)前而言,企業(yè)創(chuàng)新主動(dòng)性增強(qiáng),技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向逐步增強(qiáng),產(chǎn)學(xué)研合作組織不斷完善,有效推動(dòng)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益的提升。

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參考文獻(xiàn):

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)《加快建立技術(shù)創(chuàng)新體系的三個(gè)著力點(diǎn)》

瞭望周刊社《完善國(guó)家創(chuàng)新體系之道》

中大咨詢《十四五時(shí)期企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)解決方案》


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