? ? ? ?不久前,《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》把“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位,進(jìn)行專章部署。這是我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次,也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢(shì)、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。以科技自立自強(qiáng)作為“十四五”時(shí)期的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向人民生命健康、面向國(guó)家重大需求,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善國(guó)家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。
? ? ? ?當(dāng)前,科技變革日新月異,創(chuàng)新發(fā)展刻不容緩。我們要深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央決策部署,緊緊抓住新一輪科技變革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,讓創(chuàng)新成為“十四五”時(shí)期驅(qū)動(dòng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。中大咨詢認(rèn)為,企業(yè),尤其是國(guó)有企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持不懈深化改革,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新體系,努力增強(qiáng)創(chuàng)新力,讓科技創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)企業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,讓國(guó)企成為推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新的法寶利器。
? ? ? ?一、充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在科技創(chuàng)新中的核心作用。在“十四五”階段國(guó)有企業(yè)在科技創(chuàng)新方面始終是中堅(jiān)力量,國(guó)有企業(yè)資本相對(duì)雄厚且資金充足、人才儲(chǔ)備較多,同時(shí)掌握一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的核心技術(shù)。在全球化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)背景下,國(guó)有大型企業(yè)有能力、有實(shí)力展開(kāi)自主創(chuàng)新,做到與發(fā)達(dá)國(guó)家大型企業(yè)相比不落下風(fēng)。同時(shí),在科技研發(fā)中,國(guó)有企業(yè)能夠承擔(dān)更大的研發(fā)風(fēng)險(xiǎn),增大技術(shù)研發(fā)投入,從而更好地推動(dòng)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。
? ? ? ?二、通過(guò)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)國(guó)企創(chuàng)新力。要服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo),著眼于重大創(chuàng)新。提前部署、超前謀劃,聚焦基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、前沿性科技研究,力爭(zhēng)取得突破,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在十四五規(guī)劃下,要充分利用國(guó)有企業(yè)整體性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性優(yōu)勢(shì),通過(guò)高強(qiáng)度研發(fā)驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量增長(zhǎng),努力掌握關(guān)鍵技術(shù),向全球價(jià)值鏈高端攀升,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用。國(guó)有企業(yè)也應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)和組織國(guó)家科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目和重大研發(fā)任務(wù),加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)與集成、裝備研制及大規(guī)模應(yīng)用,不斷增強(qiáng)原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力,有力支撐國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。
? ? ? ?三、深化改革,構(gòu)建有利于“十四五”時(shí)期國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新的體制機(jī)制。要通過(guò)國(guó)資管理體制創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展,建立激勵(lì)相容的體制機(jī)制。通過(guò)深化改革,可以激發(fā)企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新活力,推進(jìn)企業(yè)組織扁平化、網(wǎng)絡(luò)化、柔性化。應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)創(chuàng)新試錯(cuò)機(jī)制,允許和鼓勵(lì)企業(yè)自行決定創(chuàng)新戰(zhàn)略、行業(yè)戰(zhàn)略,靈活調(diào)整企業(yè)主業(yè)投資和管理政策,探索容納創(chuàng)新失敗的創(chuàng)新評(píng)估和創(chuàng)新管理制度。
? ? ? ?黨的十九屆五中全會(huì)確立了創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略支撐。未來(lái)五年是科技創(chuàng)新發(fā)力最關(guān)鍵的五年,也是最具不確定性的五年,不僅面臨百年未有之大變局、世界秩序大調(diào)整與關(guān)系大重構(gòu)、全球疫情蔓延以及經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩動(dòng)態(tài)調(diào)整,還需要在不確定中尋找確定的未來(lái)發(fā)展之道,因此,“十四五”時(shí)期企業(yè)更需要把握好創(chuàng)新體系這個(gè)應(yīng)對(duì)各種不確定、不穩(wěn)定因素的關(guān)鍵抓手。
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