“十四五”時(shí)期深化國(guó)有企業(yè)改革,為打造世界一流企業(yè)激發(fā)活力

? ? ? ?作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)之一,一直以來,國(guó)企改革始終是最為引人關(guān)注的話題之一,尤其是在今年國(guó)企改革三年行動(dòng)的推進(jìn)下,無論是其聲浪或熱度,均達(dá)到了一個(gè)新的高點(diǎn)。深化國(guó)企改革,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),這為激發(fā)國(guó)有企業(yè)活力進(jìn)一步指明了方向。

? ? ? ?黨的十九屆五中全會(huì)審議的“十四五”規(guī)劃建議稿充分肯定了國(guó)有經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)的重要地位,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步激發(fā)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力,要求深化國(guó)資國(guó)企改革,最終打造世界一流企業(yè),使國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中承擔(dān)更大作用。考慮到當(dāng)下正值“十四五”規(guī)劃與“三年行動(dòng)方案”的政策疊加期,國(guó)有企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)把握四個(gè)方面的改革,以實(shí)現(xiàn)新時(shí)期國(guó)有經(jīng)濟(jì)及國(guó)有企業(yè)的歷史使命與發(fā)展要求。

? ? ? ?一、加快完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。中國(guó)特色主要體現(xiàn)在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入國(guó)有企業(yè)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)中,把黨的組織嵌入國(guó)企治理結(jié)構(gòu)中?!笆奈濉睍r(shí)期在黨的領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)企治理結(jié)構(gòu)融合的過程中,要堅(jiān)持國(guó)有資本投資到哪里,黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里的原則,加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)其他治理主體要自覺維護(hù)黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威,探索黨組織在治理中的作用,建立黨組復(fù)議機(jī)制,確保黨組織意圖在企業(yè)重大決策中得到充分體現(xiàn)。

? ? ? ?二、深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。深化混合所有制改革,積極通過引導(dǎo)社會(huì)資本投資方向、引進(jìn)戰(zhàn)略股東建言獻(xiàn)策、引入企業(yè)有效治理機(jī)制,提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率,整合不同所有制企業(yè)優(yōu)勢(shì),放大國(guó)有資本功能。混合所有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式,也是國(guó)企改革三年行動(dòng)的重點(diǎn)之一,要積極穩(wěn)妥地深化混改,混改既要“穩(wěn)妥”,更要“深化”。?

? ? ? ?三、加快健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。健全差異化薪酬和業(yè)績(jī)考核機(jī)制,“十四五”期間切實(shí)做到收入能高能低,完善市場(chǎng)化退出機(jī)制,探索積極穩(wěn)妥的員工轉(zhuǎn)型渠道和員工市場(chǎng)化退出方式。推進(jìn)制定各類科學(xué)的市場(chǎng)化目標(biāo),探索將政策要求合理轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)化目標(biāo)的方法。

? ? ? ?四、對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè),全球布局實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè),首先,必須重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)能力,從創(chuàng)造適合科技創(chuàng)新的環(huán)境和動(dòng)力機(jī)制著手,健全科技成果歸屬和利益分配機(jī)制。其次,加快提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力,積極參與全球產(chǎn)業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)全球化資源配置能力,提升對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的控制力。

? ? ? ?“十四五”期間深化國(guó)有企業(yè)改革,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本,對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率都具有十分重要的意義。國(guó)企改革三年行動(dòng)已全面啟動(dòng),這將促進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革迸發(fā)新活力,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,打造世界一流企業(yè)目標(biāo)具有重要意義。中大咨詢認(rèn)為,從國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展看,在接下來的三年行動(dòng)和“十四五”規(guī)劃政策疊加期,國(guó)有企業(yè)要把握百年未有之大變局的變革方向,順應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),促進(jìn)更加成熟更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制的形成,切實(shí)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高企業(yè)活力和效率。



參考文獻(xiàn):

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)《深化國(guó)企改革可從五方面發(fā)力》

證券日?qǐng)?bào)《國(guó)企改革目標(biāo)升級(jí)!改革“深化”被賦重任,央企互加“好友”回應(yīng)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),還有科技創(chuàng)新將為國(guó)企發(fā)展注入強(qiáng)動(dòng)能!》

中國(guó)政府網(wǎng)《激發(fā)發(fā)展新活力——從黨的十九屆五中全會(huì)看深化國(guó)資國(guó)企改革》

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