? ? ? ?黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出,要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是對(duì)“十四五”和未來更長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、路徑作出的重大調(diào)整完善,是著眼于我國長遠(yuǎn)發(fā)展和長治久安作出的重大戰(zhàn)略部署,可以說,構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局是“十四五”建設(shè)的重要方向之一。
? ? ? ?形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是適應(yīng)中國當(dāng)前發(fā)展階段和環(huán)境的長期戰(zhàn)略抉擇,而非僅僅是應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦和新冠肺炎疫情等的短期策略決策。中大咨詢認(rèn)為對(duì)國有企業(yè)來說,構(gòu)建“雙循環(huán)”格局要發(fā)揮好五方面作用:
? ? ? ?第一,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族發(fā)展的不竭動(dòng)力,是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的引擎,也是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。“十四五”時(shí)期在以內(nèi)循環(huán)為主體的發(fā)展中,國有企業(yè)要與國家的創(chuàng)新體系搞好對(duì)接,構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新體系,既可以圍繞企業(yè)自身的產(chǎn)品迭代更新、科技項(xiàng)目等進(jìn)行投資,加大研發(fā)投入,也可以順應(yīng)資本市場規(guī)則參與“核高基”(核心技術(shù)、高科技、基礎(chǔ)研究)研發(fā)和獨(dú)角獸企業(yè)的股權(quán)投資,在打通全流程創(chuàng)新鏈條和強(qiáng)化“核高基”開發(fā)中做出更大貢獻(xiàn),發(fā)揮創(chuàng)新推動(dòng)力的作用。
? ? ? ?第二,積極發(fā)力新基建。以5G通信為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)形成的數(shù)字化平臺(tái)將成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、生命經(jīng)濟(jì)這些人類未來文明的技術(shù)支撐。
? ? ? ?第三,大力實(shí)施補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈。“十四五”時(shí)期國有企業(yè)要抓住機(jī)會(huì)進(jìn)一步補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈。針對(duì)美國脫鉤打壓和疫情中產(chǎn)業(yè)鏈暴露出的一些缺位、短板問題,要逐一梳理、精準(zhǔn)施策,著力打通堵點(diǎn)、暢通痛點(diǎn)、補(bǔ)上斷點(diǎn)。
? ? ? ?第四,進(jìn)一步深化國企改革。國企改革的一個(gè)重要方向就是要加快國有資本管理從單一的資本投資公司管理向資本投資與資本運(yùn)營雙重管理的轉(zhuǎn)變。在以內(nèi)循環(huán)為主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中,國有企業(yè)把資本投資和資本運(yùn)營公司好好運(yùn)營起來,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
? ? ? ?第五,積極踐行國家重大戰(zhàn)略。國有企業(yè)要用足用活用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和服貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策,大膽探索抓好落實(shí),努力走在前列、作出表率?!笆奈濉逼陂g國有企業(yè)可以利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和服貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策開展業(yè)務(wù),在實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí),也為國家政策落地做出貢獻(xiàn)。
? ? ? ?國有企業(yè)的改革會(huì)逐步深入,并將加快推進(jìn)由“管資產(chǎn)”到“管資本”的轉(zhuǎn)變,使國有企業(yè)更加適應(yīng)市場化、國際化的要求,在形成國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,發(fā)揮更大作用。同時(shí),“十四五”階段國有企業(yè)也將在新的發(fā)展格局中繼續(xù)發(fā)揮生力軍、主力軍作用,助推我國經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn):
人民日?qǐng)?bào)《加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局》
國資報(bào)告《“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的國企力量》
中大咨詢《新基建——平臺(tái)公司的新機(jī)遇》