? ? ? ?國(guó)企改革三年行動(dòng)正緊鑼密鼓地開(kāi)展中，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》又提出，深化國(guó)資國(guó)企改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。

? ? ? ?那么問(wèn)題來(lái)了：國(guó)企改革到底要怎么改？

? ? ? ?首先要完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制。國(guó)企改革首先要解決的就是國(guó)企長(zhǎng)期以來(lái)存在的內(nèi)部效率低下、體制僵化等問(wèn)題。“改”要先“改制度”，國(guó)有企業(yè)要擁抱新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，積極完善企業(yè)制度，令自身向更科學(xué)、更有效率的現(xiàn)代型企業(yè)過(guò)渡，建立具有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。

? ? ? ?二是推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升國(guó)有資本配置效率。著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

? ? ? ?三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，促進(jìn)各類所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展。混合所有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。國(guó)企改革要積極通過(guò)引導(dǎo)社會(huì)資本投資方向、引進(jìn)戰(zhàn)略股東建言獻(xiàn)策、引入企業(yè)有效治理機(jī)制，提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率，向各類所有制企業(yè)學(xué)習(xí)，取其精華，去己糟粕，深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

? ? ? ?四是要激發(fā)國(guó)有企業(yè)的活力，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加大正向激勵(lì)力度。充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才配置上的核心作用，統(tǒng)籌運(yùn)用各類中長(zhǎng)期激勵(lì)政策，完善市場(chǎng)化薪酬激勵(lì)機(jī)制，對(duì)管理、技術(shù)、資本等要素各有側(cè)重，分層分類精準(zhǔn)化指導(dǎo)不同戰(zhàn)略和價(jià)值導(dǎo)向的企業(yè)自主選擇激勵(lì)手段。

? ? ? ?五是形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。健全并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度，明確權(quán)責(zé)邊界，形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。

? ? ? ?六是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位。進(jìn)一步深化國(guó)企改革，堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

? ? ? ?七是推動(dòng)一系列國(guó)企改革專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地。國(guó)企改革三年行動(dòng)要與一系列國(guó)企改革專項(xiàng)行動(dòng)緊密聯(lián)系在一起，推動(dòng)國(guó)企改革專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地，形成國(guó)企改革行動(dòng)互通網(wǎng)絡(luò)，相輔相成，促進(jìn)國(guó)企改革高效、順利進(jìn)行。

? ? ? ?八是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。要把黨建工作帶到國(guó)有企業(yè)的改革工作來(lái)，堅(jiān)持黨在國(guó)企改革中的領(lǐng)導(dǎo)地位，規(guī)范國(guó)有企業(yè)黨組織的設(shè)置，明確國(guó)有企業(yè)黨組織的主要職責(zé)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)企的改革事業(yè)緊密聯(lián)系在一起。

? ? ? ?綜上所述，中大咨詢認(rèn)為，國(guó)企改革三年行動(dòng)要堅(jiān)定改革決心，聚焦八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)定不移把國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量、高水平方向發(fā)展，不斷夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

中國(guó)政府網(wǎng)《國(guó)企改革三年行動(dòng)怎么干——聚焦八項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展》

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)《深化國(guó)企改革可從五方面發(fā)力》

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)《穩(wěn)中求進(jìn)奮力前行 ——從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議看以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展》

證券時(shí)報(bào)《國(guó)資委：進(jìn)一步深化國(guó)企改革支持各類所有制企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)》