? ? ? ?2021年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年。開(kāi)展國(guó)企改革三年行動(dòng)，是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局，引領(lǐng)推動(dòng)國(guó)企改革持續(xù)全面深化的重大決策部署。2020年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)改革開(kāi)放進(jìn)行再部署，強(qiáng)調(diào)要深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。

? ? ? ?“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)的重大意義，努力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革向縱深發(fā)展，以改革創(chuàng)新引領(lǐng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。

? ? ? ?緊緊圍繞進(jìn)入新發(fā)展階段，著力解決國(guó)有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量還不夠優(yōu)的問(wèn)題。近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)已經(jīng)在很多行業(yè)及領(lǐng)域形成了世界級(jí)規(guī)模的大企業(yè)大集團(tuán)，但“大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)”的問(wèn)題仍然存在，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題仍較為突出。國(guó)企改革三年行動(dòng)明確了今后三年國(guó)有企業(yè)改革的路線圖，有利于增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、深化國(guó)有企業(yè)改革、加快構(gòu)建新發(fā)展格局。落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)，“十四五”期間必須大力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，完善創(chuàng)新體制機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

? ? ? ?緊緊圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，著力解決國(guó)家所需的產(chǎn)業(yè)布局還不夠合理的問(wèn)題。加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是“十四五”規(guī)劃提出的一項(xiàng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通，根本要求是提升供給體系的創(chuàng)新力和關(guān)聯(lián)性。實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，必須牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化國(guó)有資本的空間布局、產(chǎn)業(yè)布局，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須以全球視野謀劃和推動(dòng)發(fā)展，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極鍛造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。

? ? ? ?緊緊圍繞國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，著力解決國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制還不夠完善的問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制還有不少需要完善的地方，企業(yè)激勵(lì)機(jī)制尚不完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理還不夠成熟定型，市場(chǎng)化選人用人機(jī)制還沒(méi)有真正形成，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管的途徑和方式需要進(jìn)一步探索和拓展。實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，要加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，切實(shí)提升關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新力、人力資本的創(chuàng)造力，“十四五”期間要堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，大力實(shí)施變革性、牽引性、標(biāo)志性改革舉措，在解決深層次體制機(jī)制問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性突破。

? ? ? ?我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，無(wú)論是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，還是化解外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，都對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)揮好戰(zhàn)略支撐作用提出了全新要求。中大咨詢認(rèn)為國(guó)有企業(yè)必須適應(yīng)新要求，勇?lián)率姑瑥?qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,優(yōu)化調(diào)整布局結(jié)構(gòu), 堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向，積極主動(dòng)深化改革，依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局。

參考文獻(xiàn)：

求是網(wǎng)《深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng) 推動(dòng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展》

法制日?qǐng)?bào)《深化國(guó)有企業(yè)改革 做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)》

法制日?qǐng)?bào)《深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng) 為“十四五”開(kāi)好局作出國(guó)資國(guó)企新貢獻(xiàn)》