?????? 今年3月5日提交全國兩會審查的《關(guān)于2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》(下稱《計劃報告》)對2020年國資國企改革取得進展做了說明?!队媱潏蟾妗贩Q,大力實施國企改革三年行動,剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題主體任務(wù)基本完成,國有企業(yè)混合所有制改革積極穩(wěn)妥深化,國有資產(chǎn)監(jiān)管的系統(tǒng)性針對性有效性顯著增強,市場化經(jīng)營機制建設(shè)邁出新步伐。
?????? 《計劃報告》布置了今年國企改革的主要任務(wù):深入實施國企改革三年行動,加快推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極穩(wěn)妥深化國有企業(yè)混合所有制改革,健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。
?????? 加快推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,在中大咨詢國企改革專家看來,事關(guān)更好服務(wù)國家戰(zhàn)略目標,事關(guān)更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局。今年國資委將圍繞中央企業(yè)“兩利四率”的經(jīng)營目標——“推動中央企業(yè)凈利潤、利潤總額增速要高于國民經(jīng)濟的增速,營業(yè)收入利潤率、研發(fā)投入強度、全員勞動生產(chǎn)率都要有明顯提高,同時還要保持資產(chǎn)負債率的穩(wěn)健可控”,在優(yōu)化布局等多方面進一步發(fā)力攻堅,加大戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。
?????? 國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗表示,接下來國務(wù)院國資委將聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能,支持中央企業(yè)按照市場化原則,采取重組整合等多種途徑,加快國資布局優(yōu)化。他進一步“劇透”了四大具體路徑:
?????? 一是推動國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中,加大對國防軍工、能源資源糧食供應(yīng)、骨干網(wǎng)絡(luò)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投入。
?????? 二是補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板,提升供應(yīng)鏈保障能力和產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力。
?????? 三是推動創(chuàng)新資源的整合協(xié)同,加快突破一批行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù),切實解決部分央企之間的產(chǎn)品相似、資源分散、重復(fù)建設(shè)等問題。
?????? 四是切實解決部分央企之間的產(chǎn)品相似、資源分散、重復(fù)建設(shè)等問題,形成資源合力。
?????? 今年是國企改革三年行動的攻堅之年、關(guān)鍵之年,我們要力爭在今年年底實現(xiàn)國企三年改革任務(wù)的70%,推動國有企業(yè)改革三年行動取得決定性成效。國務(wù)院國資委主任郝鵬強調(diào)要瞄準重點難點問題精準聚焦、動真碰硬,在完善治理、健全體制,優(yōu)化布局、狠抓創(chuàng)新,激發(fā)活力、提高效率等領(lǐng)域發(fā)力攻堅。加大前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的布局力度,加大戰(zhàn)略重組和專業(yè)化整合,持續(xù)推動非主業(yè)、非優(yōu)勢“兩非”和低效、無效資產(chǎn)“兩資”的退出。加大激勵創(chuàng)新力度,在關(guān)鍵技術(shù)上取得新突破。
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參考文獻:
經(jīng)濟參考報《央企優(yōu)化布局四路攻堅 重組整合加碼;加大對國防軍工、能源資源糧食供應(yīng)、骨干網(wǎng)絡(luò)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投入》
新華網(wǎng)《聚焦提質(zhì)增效 發(fā)力改革創(chuàng)新——國資委有關(guān)負責人“劇透”2021年國資央企重點工作》
第一財經(jīng)《國企改革重點劃定!三年行動和混改為重頭戲》