深入實施國企改革三年行動,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)

?????? 2021年是國企改革三年行動的攻堅之年,李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報告》中強(qiáng)調(diào),深入實施國企改革三年行動,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。

?????? 經(jīng)過多年改革發(fā)展,國資國企發(fā)展質(zhì)量明顯提高。 “十三五”末,全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額和所有者權(quán)益分別為218.3萬億元和71.9萬億元,較“十二五”末分別增長82.1%、80.3%。2020年,國資系統(tǒng)80家監(jiān)管企業(yè)進(jìn)入《財富》世界500強(qiáng),各地涌現(xiàn)出一大批具有核心競爭力的骨干企業(yè)。

?????? 然而,國有企業(yè)大而不優(yōu)、大而不強(qiáng)的毛病依然存在。全國政協(xié)常委、中化集團(tuán)董事長寧高寧列了一組數(shù)據(jù)——目前國有企業(yè)凈資產(chǎn)約70萬億元左右,總體年回報率不足5%,有的企業(yè)回報率甚至趕不上銀行信貸年利率。全國政協(xié)常委、哈電集團(tuán)董事長斯?jié)煞蚍治?,一些國企“大而不?qiáng)”、效益差競爭力弱的問題主要體現(xiàn)在“軟實力”上弱。第一,制造業(yè)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平較弱;第二,產(chǎn)品質(zhì)量和品牌較弱;第三,管理水平、管理效益,特別是盈利能力較弱。國有企業(yè)必須堅定扛起新的歷史使命,切實擔(dān)負(fù)起做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的重大責(zé)任。

?????? 其一,要花大力氣提高創(chuàng)新能力。企業(yè)創(chuàng)新模式很多,要把科技創(chuàng)新真正放在第一位。比如,中化集團(tuán)提出“科學(xué)至上”,沒有新技術(shù)不投資,沒有新產(chǎn)品不投資,完全以技術(shù)進(jìn)步為主要標(biāo)準(zhǔn)。今年政府工作報告把制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高到100%。企業(yè)研發(fā)投入可以兩倍計入成本,在企業(yè)所得稅方面得到更大優(yōu)惠。國有企業(yè)要用好用足這一政策,把錢花在科技創(chuàng)新上。

?????? 其二,重視產(chǎn)品質(zhì)量的同時要擦亮品牌。目前,國有企業(yè)在高鐵、核電、電力設(shè)備、土木工程建設(shè)等領(lǐng)域不僅技術(shù)領(lǐng)先,而且施工質(zhì)量好效率高。不過,不少國有企業(yè)技術(shù)和質(zhì)量上的領(lǐng)先優(yōu)勢目前還沒有轉(zhuǎn)化為品牌溢價,即使有好技術(shù)好產(chǎn)品也難賣出好價格。這需要國有企業(yè)在國際市場上持續(xù)講好中國品牌故事,擴(kuò)大中國品牌影響,提升品牌溢價。

?????? 其三,進(jìn)一步對標(biāo)世界先進(jìn)制造業(yè)企業(yè),提升管理水平。裝備制造企業(yè)應(yīng)加大智能化改造,同時推動產(chǎn)品智能化,形成高水平高端裝備智能制造生態(tài)體系,打通各系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,全面提高企業(yè)決策、研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。

?????? 進(jìn)入新發(fā)展階段,國有企業(yè)要切實擔(dān)負(fù)起做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的重大責(zé)任,加快建設(shè)世界一流企業(yè)的重大任務(wù),發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用的重大使命。中大咨詢認(rèn)為國有企業(yè)不僅要重視保值增值,還要關(guān)注企業(yè)社會效益、社會責(zé)任以及競爭力的提升。競爭性行業(yè)中的國企應(yīng)該圍繞主業(yè)來發(fā)展,成為國家產(chǎn)業(yè)和科技的支撐企業(yè)。不抓第一生產(chǎn)力,光有資本實力也不會形成核心競爭力。為此,在考核國企業(yè)績時要嚴(yán)格落實新發(fā)展理念,更加注重黨建、科技、品牌、綠色發(fā)展等指標(biāo),如此才能真正引導(dǎo)國企向“身強(qiáng)體壯”邁進(jìn)。

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參考文獻(xiàn):

經(jīng)濟(jì)日報《國企改革目標(biāo)是“強(qiáng)身健體”》

人民網(wǎng)《“十三五”國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額超218萬億元》

中國證券報《國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬:做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè) 充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用》

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