今年以來，四川省國(guó)資委督促指導(dǎo)各省屬企業(yè)聚焦全年國(guó)資國(guó)企改革目標(biāo)，積極擴(kuò)大有效投資，務(wù)實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)、敘威（四川境）高速等一批重大項(xiàng)目建成投運(yùn)，成自宜、成達(dá)萬高鐵、“中國(guó)牙谷”等重大項(xiàng)目加快建設(shè)，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供了強(qiáng)力支撐。

國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為引領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以承擔(dān)社會(huì)責(zé)任為重點(diǎn)，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以構(gòu)建充滿活力的國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制為動(dòng)力，不斷推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。作為和眾多大中型國(guó)有企業(yè)關(guān)系緊密的戰(zhàn)略合作伙伴，中大咨詢總結(jié)出國(guó)企全面深化國(guó)資國(guó)企改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)方面的四大法寶：

一是促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化。國(guó)有企業(yè)要建立健全公司股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)，規(guī)范董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)制度建設(shè)，努力形成權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)董事會(huì)規(guī)范化建設(shè)，完善組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化董事會(huì)專門委員會(huì)功能。加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，實(shí)行差異化監(jiān)督。提升國(guó)有企業(yè)依法規(guī)范運(yùn)作水平，探索建立更加公開透明的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算等重大信息公開制度，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。建立責(zé)任追究制度，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究。提高國(guó)企運(yùn)營(yíng)透明度，完善信息公開制度。對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)、內(nèi)控制度，規(guī)范公司經(jīng)營(yíng)，提升企業(yè)品牌價(jià)值、吸引并留住人才有著積極促進(jìn)作用。

二是推進(jìn)企業(yè)黨建常態(tài)化。加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保企業(yè)黨組織有效參與重大問題決策。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，提高國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力。切實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，建立健全責(zé)任查究、與考核掛鉤等工作機(jī)制，對(duì)違紀(jì)違法行為，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，實(shí)行“一案雙查”。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視監(jiān)查工作，實(shí)行定期巡視與專項(xiàng)巡視相結(jié)合，努力構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

三是推進(jìn)國(guó)企民企發(fā)展聯(lián)動(dòng)化。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)排頭兵作用，穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改革，持續(xù)推進(jìn)改革試點(diǎn)，放大試點(diǎn)效果，在一些競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，加大開放力度，能向市場(chǎng)購(gòu)買服務(wù)和市場(chǎng)化的，讓體制機(jī)制更為活躍的民企進(jìn)入，進(jìn)一步提高全要素生產(chǎn)率；同時(shí)推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本的主導(dǎo)作用，推動(dòng)國(guó)有資本向凈土健康產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域集中，待開發(fā)條件成熟后更多地向中小型民營(yíng)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)國(guó)企民企相融發(fā)展，合作共贏。城投公司與甄選綜合實(shí)力較強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)，一方以土地、資金入股，另一方以資金、技術(shù)、設(shè)備入股，充分利用各自優(yōu)勢(shì)資源，成立合作公司發(fā)展業(yè)務(wù)、開拓市場(chǎng)，不斷激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，最大限度實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏發(fā)展。

四是推行選人用人市場(chǎng)化。堅(jiān)持黨管干部原則，適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，把組織綜合考核評(píng)價(jià)和引入市場(chǎng)機(jī)制、適度擴(kuò)大市場(chǎng)化選聘相結(jié)合，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制。國(guó)有企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際企業(yè)情況，研究確定國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的職位設(shè)置和管理方式。逐步推行職業(yè)經(jīng)理人制度，經(jīng)營(yíng)層成員逐步由董事會(huì)選聘，并由董事會(huì)進(jìn)行考核和管理。國(guó)有企業(yè)組織部門、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)董事會(huì)市場(chǎng)化選聘經(jīng)理層工作的指導(dǎo)，明確選人用人標(biāo)準(zhǔn)和選聘程序，制定規(guī)范管理辦法，完善有關(guān)配套政策，指導(dǎo)和幫助企業(yè)董事會(huì)把好選人用人關(guān)，保持企業(yè)管理人員合理的穩(wěn)定性和必要的流動(dòng)性。

在“十四五”規(guī)劃的大背景下，國(guó)資國(guó)企改革工作正面臨新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，國(guó)有企業(yè)要嚴(yán)格遵照上級(jí)黨組織對(duì)國(guó)資國(guó)企改革工作的具體要求和引導(dǎo)，持續(xù)貫徹各項(xiàng)工作要求，不斷開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，探索出適應(yīng)新時(shí)代國(guó)資國(guó)企改革工作的好辦法、好路子，持續(xù)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革工作和中心工作的深度融合，為做好項(xiàng)目建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)凝心聚力、砥礪前行，做出堅(jiān)持不懈的努力。

參考文章

四川省國(guó)資委《四川省國(guó)資委推動(dòng)省屬企業(yè)擴(kuò)大有效投資加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)落地》

湖北襄陽(yáng)國(guó)資委《襄陽(yáng)市國(guó)資委推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)加強(qiáng)出資企業(yè)參股股權(quán)管理》

新華財(cái)經(jīng)《湖南國(guó)資系統(tǒng)為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略貢獻(xiàn)國(guó)資國(guó)企力量》