近年來，廣東省國(guó)資委持續(xù)推動(dòng)省屬企業(yè)綜合改革，實(shí)現(xiàn)“三能”（管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減）在省屬企業(yè)普遍推行，職工干事創(chuàng)業(yè)熱情有效激發(fā)，企業(yè)組織效率和管控能力大幅提升。
改革開放后，隨著我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，三項(xiàng)制度改革與國(guó)企改革進(jìn)程一直相伴而行、不斷深化。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人力資源制度體系基本建立，在國(guó)企不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。因此，國(guó)有企業(yè)推進(jìn)三項(xiàng)制度改革與社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)企未來發(fā)展需求相符合，能夠在很大程度上調(diào)動(dòng)國(guó)企職工的積極性，促進(jìn)國(guó)企發(fā)展動(dòng)力的提升，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的供給側(cè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，提高國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。作為和眾多大中型國(guó)有企業(yè)關(guān)系緊密的戰(zhàn)略合作伙伴，中大咨詢總結(jié)出國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)化改革方向，推動(dòng)國(guó)企三項(xiàng)制度改革走深走實(shí)方面所需掌握的四大法寶：
一是優(yōu)化勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)，全力推動(dòng)國(guó)企改革主引擎。勞動(dòng)組織設(shè)置的科學(xué)與否，關(guān)系著生產(chǎn)效率問題?？茖W(xué)合理、精細(xì)完善的勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)，對(duì)于崗位設(shè)置、定崗定員、合理開發(fā)使用勞動(dòng)力資源具有重大意義。國(guó)有企業(yè)要以建立適應(yīng)市場(chǎng)化需求、效率優(yōu)先、兼顧公平的薪酬分配制度為目標(biāo)，處理好改革與穩(wěn)定、改革與發(fā)展的關(guān)系?？茖W(xué)合理設(shè)置各類崗位人員。優(yōu)化各崗位人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化崗位職能管理，使之達(dá)到工作職責(zé)制度化、工作效率最大化、人員組合最佳化的目的。進(jìn)而逐步優(yōu)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)，形成國(guó)企改革和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
二是健全人事制度，全面激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力。國(guó)有企業(yè)要以干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、職工雙向選擇為核心，合理調(diào)配和使用優(yōu)秀人才，淡化“身份”，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成“能上能下、能進(jìn)能出”的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，努力創(chuàng)建有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和發(fā)揮其才干的制度環(huán)境，建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，全面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，打破原有用人機(jī)制，實(shí)行按崗聘用、嚴(yán)格考核、優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)化管理。按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、透明的原則，實(shí)行“雙向選擇”，即“職工選崗位，崗位選職工”，以此達(dá)到人員合理配置的目的，從而充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，提高勞動(dòng)效率，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力。
三是完善企業(yè)機(jī)制體制，激活企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)活力難得到釋放，一般是因?yàn)闄C(jī)制體制不完善，政策措施不到位，缺乏管理力度。因此，國(guó)有企業(yè)首先要理順管理體制，逐步形成管理科學(xué)、運(yùn)行高效的新的管理體系。其次，要推動(dòng)層級(jí)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧追健⒁曳降钠跫s關(guān)系，建立健全管理體系和“強(qiáng)化管理、強(qiáng)化責(zé)任心”的激勵(lì)機(jī)制。通過管理機(jī)制的創(chuàng)新，促進(jìn)提高勞動(dòng)效率、降低成本；通過管理方式的轉(zhuǎn)變，提升管理水平、提高經(jīng)濟(jì)效益、增加職工收入、提高職工的工作積極性。
四是突出任期制與契約化改革在三項(xiàng)制度改革中的重要地位。任期制和契約化改革是健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力和動(dòng)力的關(guān)鍵舉措。國(guó)有企業(yè)要在企業(yè)的日常管理和生產(chǎn)活動(dòng)等方面落實(shí)好任期制和契約化改革，明確簽約人的聘任期限、工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、薪酬與考核、續(xù)聘解聘事項(xiàng)，確定業(yè)績(jī)目標(biāo)，并強(qiáng)化考核結(jié)果的剛性運(yùn)用。從而有效發(fā)揮業(yè)績(jī)考核的“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用，帶動(dòng)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
總而言之，國(guó)企三項(xiàng)制度改革依舊任重道遠(yuǎn)，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期性系統(tǒng)性的工作，涉及面非常廣，也面臨著很多的問題和困難。國(guó)有企業(yè)管理者必須把握市場(chǎng)化改革方向，推動(dòng)國(guó)企三項(xiàng)制度改革走深走實(shí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作循序漸進(jìn)開展，不斷深化三項(xiàng)制度改革，確保國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益的提升，助力國(guó)有企業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
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參考文章
新華社《央企調(diào)結(jié)構(gòu)步入“快車道” 五路并進(jìn)做好“加減法”》
新華網(wǎng)《四川場(chǎng)道突出“平臺(tái)建設(shè)”引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展》
學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)《讓創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”》