?????? 2021年以來,黨中央、國務(wù)院推出一系列舉措,推動國企改革朝著更深層次、更廣領(lǐng)域拓展,市場主體活力不斷激發(fā),改革成效不斷顯現(xiàn)。作為建筑龍頭企業(yè)的中建集團(tuán)屬于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)一類國有企業(yè),改革邁步早、改革需求強(qiáng)。一直以來,中建集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和國務(wù)院國資委工作要求,圍繞實現(xiàn)“一創(chuàng)五強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo),推動實施“一個提高、六個轉(zhuǎn)型、六個專項”的“166”戰(zhàn)略舉措,在國企改革方面積極探索,成績斐然。
?????? 中建集團(tuán)大力推進(jìn)國企改革,主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局,將改革向更深層次、更廣領(lǐng)域推進(jìn),實現(xiàn)了自身的跨越式發(fā)展。作為與中建集團(tuán)建立起深厚親情關(guān)系的合作伙伴,中大咨詢梳理出國有企業(yè)將改革進(jìn)程向深層次、廣領(lǐng)域拓展的四大法寶:
?????? 一是加快推進(jìn)國企混合所有制改革。各地國有企業(yè)需要認(rèn)識到,混合所有制改革是將國企改革向更深層次、更廣領(lǐng)域推進(jìn)的重要突破口。國有企業(yè)在“十四五”規(guī)劃和國企改革三年行動的實踐中,要緊緊抓住混合所有制改革這個重要突破口,推進(jìn)國有企業(yè)改革難點問題有效解決。推進(jìn)混合所有制改革,重點是國有企業(yè)集團(tuán)層面的混改和員工持股。同時,既要重視“混”,也要重視“改”,通過引進(jìn)非國有資本真正促進(jìn)國有企業(yè)體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變。
?????? 二是加快推進(jìn)國企職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)。職業(yè)經(jīng)理人制度是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。 搞好企業(yè),關(guān)鍵在人。國企實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在于吸引人才和充分調(diào)動人的積極性。職業(yè)經(jīng)理人制度作為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要構(gòu)成,是推進(jìn)“去行政化”和落實用人權(quán)的重要制度安排,也是國企改革邁向更深層次、更廣領(lǐng)域無法繞開的一個關(guān)鍵點。國有企業(yè)要盡可能改變目前實行的組織任命和市場選聘的用人雙軌制,使得職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)落到實處。
?????? 三是加快推進(jìn)激勵與約束的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。國有企業(yè)要按照系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的原則處理好激勵與約束的關(guān)系。一方面,要強(qiáng)化激勵機(jī)制,另一方面,要完善問責(zé)制度,增強(qiáng)國有企業(yè)推進(jìn)國企改革的動力,發(fā)揮國企改革主體的主動性。要細(xì)化容錯機(jī)制,保護(hù)改革者的改革熱情,使改革者能夠大膽積極地推進(jìn)和參與國企改革。
?????? 四是加快推進(jìn)授權(quán)經(jīng)營體制改革。對于國有企業(yè)來說,這是實現(xiàn)政企分開的重要條件,是國企改革要邁向更深層次、更廣領(lǐng)域的必經(jīng)之路。這要求國有企業(yè)按照“十四五”規(guī)劃和國企改革三年行動的要求和精神,因地制宜,因企制宜,組建國有資本投資公司、運營公司。國有企業(yè)要圍繞國有資本投資和運營公司的組建,特別是圍繞董事會的建設(shè),把屬于董事會的用人權(quán)、薪酬權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)等交給董事會,使得國有資本運營和投資公司真正成為獨立法人和市場競爭主體,激發(fā)國企的市場主體活力。
?????? 在“十四五”規(guī)劃和國企改革三年行動的大背景下,國有企業(yè)要在重要領(lǐng)域繼續(xù)深化改革,將改革向更深層次、更廣領(lǐng)域推進(jìn)。在更深層次、更廣領(lǐng)域解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。為我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)基固本。
參考文章
新華社《深水行舟正奮楫——中央企業(yè)改革攻堅進(jìn)行時》
新華日報《千億國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金落戶無錫》
中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司 《南網(wǎng)國際公司在中層全面推行契約化管理 激活發(fā)展動力》