深化三項制度改革最后一公里——全面推行任期制和契約化管理

《國企改革三年行動方案(2020—2022年)》要求到2022年,國有企業(yè)子企業(yè)全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,因此,準(zhǔn)確理解任期制和契約化管理改革,有利于把握國企改革行動的攻堅之年、關(guān)鍵之年。中大咨詢結(jié)合文件要求,梳理出任期制和契約化改革需要注意的兩個要點。

充分認識任期制和契約化管理的本質(zhì)是基于現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營責(zé)任制。作為對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的管理機制,任期制和契約化并不是“改弦更張”,其本質(zhì)仍然是經(jīng)營責(zé)任制,對經(jīng)營業(yè)績的考核剛性和兌現(xiàn)剛性有很高追求,換句話說,也就是經(jīng)營業(yè)績既能夠影響薪酬的多少,又能影響職位的上下。

注重完善能“下”或退出機制,落實任期制實施。從企業(yè)發(fā)展需要看,經(jīng)理層的“上”與“下”應(yīng)是一種常態(tài),是企業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)理層人員與企業(yè)戰(zhàn)略需要之間一個動態(tài)匹配的結(jié)果。如今,國企經(jīng)理層的退出機制比較單一,主要是干部退休。一般來說,退出除了考慮年齡、身體狀況、個人業(yè)績等因素外,還要關(guān)注經(jīng)理層人員和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展匹配性等。退出途徑應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同原因而變化(競聘其他崗位、任職企業(yè)顧問等),結(jié)合企業(yè)的“以崗定薪”、崗位的薪酬帶寬和“金色降落傘”等相關(guān)配套機制,保障退出機制的有效實施。

經(jīng)理層成員任期制和契約化管理是落實董事會職權(quán)的突破口,是三項制度改革的“牛鼻子”,是深入三項制度改革最后一公里的改革行動。在推進國有企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化管理中,應(yīng)充分認識任期制和契約化管理的本質(zhì)、與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價框架緊密結(jié)合、完善能“下”或退出機制。

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參考文章

《國資報告》雜志 《全面推行任期制和契約化管理的思考》

《國資報告》雜志 《關(guān)于經(jīng)理層成員任期制和契約化管理問題的思考和建議》

寧夏國資委 《寧夏建投聚焦三項制度改革 激發(fā)企業(yè)活力和競爭力》


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