近日，國務(wù)院國資委以視頻形式召開2022年中央企業(yè)、地方國資委考核分配工作會議，國務(wù)院國資委黨委委員、副主任袁野出席并講話。會議強(qiáng)調(diào)，各級國資委和中央企業(yè)要堅(jiān)持深化三項(xiàng)制度改革，完善薪酬待遇管理，加強(qiáng)工資總額調(diào)控，加快做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。
市場化薪酬分配機(jī)制和工資總額決定機(jī)制作為國企改革三年行動的重點(diǎn)篇章，一直是建立健全市場化經(jīng)營機(jī)制的“關(guān)鍵要素”。結(jié)合袁野專訪，以及日前與數(shù)十家廣東省屬重點(diǎn)企業(yè)關(guān)于《完善國有企業(yè)收入分配機(jī)制》工作主題研討成果，中大咨詢認(rèn)為國有企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步貫徹落實(shí)按勞分配原則，健全職工工資總額決定機(jī)制，為國資國企市場化機(jī)制改革走深、走實(shí)提供良好支撐。
一是強(qiáng)化工資總額預(yù)算管理。央企既要著眼于工資與效益聯(lián)動，又要考慮激勵(lì)和約束對等，加快健全工資決定和正常增長機(jī)制的步伐，切實(shí)做好預(yù)算編制。若企業(yè)近兩年效益大幅波動，則需要注重統(tǒng)籌工資效益的匹配關(guān)系。
二是實(shí)行工資總額分類管理。力爭絕大多數(shù)商業(yè)一類和符合條件的商業(yè)二類中央企業(yè)實(shí)行工資總額備案制管理，適度推動周期預(yù)算管理擴(kuò)面。已經(jīng)實(shí)施工資總額備案制和周期預(yù)算管理的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批復(fù)同意的管理制度。
三是切實(shí)管控人工成本過程。中央企業(yè)要構(gòu)建內(nèi)部人工成本動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，統(tǒng)籌做好工資發(fā)放工作，加大對超提超發(fā)企業(yè)的問責(zé)、處罰力度。
四是持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部收入分配關(guān)系。國企內(nèi)部應(yīng)不斷深化分配制度改革，建立健全有利于各類人才積極成長的內(nèi)部薪酬激勵(lì)體系，讓國企改革發(fā)展成果更多惠及全體職工和全體人民。
工資問題既有經(jīng)濟(jì)屬性，又有社會屬性，事關(guān)民生與公平，是調(diào)節(jié)國家、企業(yè)、職業(yè)三者利益關(guān)系的重要手段，與國企改革密切相關(guān)，與廣大干部和職工的切身利益緊緊相連。構(gòu)建差異化、激勵(lì)化的分配機(jī)制，有利于刺激管理層的緊迫感和職工的積極性，也提升了國有企業(yè)對人才的吸引力，為國企發(fā)展積蓄了長遠(yuǎn)發(fā)展動力。
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參考文章
國務(wù)院國資委《國務(wù)院國資委召開中央企業(yè)、地方國資委考核分配工作會議》
《國資報(bào)告》雜志《袁野：創(chuàng)新考核分配工作機(jī)制 引導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展再上臺階》
中大咨詢《走深走實(shí)！中大咨詢舉辦省屬企業(yè)<完善國有企業(yè)收入分配機(jī)制>研討會》