2017年為國企混改“元年”，過了一年時間，國企的員工控股已經(jīng)進一步推進了，本文探討國有企業(yè)進行員工持股需要注意什么要點。

1、員工持股的實施時間越早越好

初創(chuàng)期企業(yè)的資產(chǎn)少，員工購買股份的價格較低。鑒于公司價值隨著時間的推移不斷提升，員工越努力，企業(yè)做得越好，企業(yè)的資產(chǎn)越高，員工購買股份的價格越高。對于擬IPO的國企，由于員工持股可能會被認定為股份支付，對企業(yè)當年度凈利潤會產(chǎn)生影響，因此，員工持股實施越早，員工持股與引入投資者之間的時間間隔越長，對報告期內(nèi)凈利潤及其遞增走勢的影響越小，相應對IPO的影響越小。

2、員工持股需要設定業(yè)績條件，業(yè)績條件的考核需注意公平性與合理性

員工持股不是吃大鍋飯，應建立以業(yè)績導向為核心的績效考核體系，只有達到考核條件的員工才能獲得股份或者參與分紅。公平是確立和推行激勵與考核制度的前提。業(yè)績考核指標需要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段選取。員工持股的業(yè)績指標不是日常管理的績效考核，考核指標不宜太多也不宜太細。同時，業(yè)績實際完成情況與業(yè)務團隊的能力有關(guān)，也受市場波動的影響，需要綜合考慮，體現(xiàn)成長性。如果考核指標的設定存在不合理性，那么可能導致引發(fā)內(nèi)部不公平。

3、員工持股需要明確國有股東與經(jīng)營團隊的授權(quán)范圍與責任承擔

國有股東作為出資人的身份，起到“管資本”的作用，但大多數(shù)國企股東不可避免會介入企業(yè)的日常管理，但國有股東管到何種程度，對經(jīng)營團隊又授權(quán)到何種程度，需要明確范圍和邊界。如果經(jīng)營團隊認為自己對于企業(yè)沒有話語權(quán)，他們將失去對持股的積極性。而且不厘清國有股東和經(jīng)營團隊各自的權(quán)利義務，不利于經(jīng)營團隊的風險歸責與風險承擔。如何出一套既符合國有資產(chǎn)管理，又能充分調(diào)動團隊積極性的母子公司管控與授權(quán)體系，對于經(jīng)營團隊的激勵非常重要。

4、增量引入而非存量轉(zhuǎn)讓

按照2016年8月，國務院國資委、財政部、證監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)規(guī)范國有控股混合所有制企業(yè)員工持股的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的意見>的通知》（國資發(fā)改革[2016]133號）的規(guī)定，主要采取增資擴股、出資新設方式開展員工持股。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定>的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2005]78號）的規(guī)定，“大型國有及國有控股企業(yè)及所屬從事該大型企業(yè)主營業(yè)務的重要全資或控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)和上市公司的國有股權(quán)不向管理層轉(zhuǎn)讓”。