一、?項(xiàng)目簡(jiǎn)介
“十四五”伊始，廣州市需要制定國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整的“十四五”規(guī)劃，以適應(yīng)城市“十四五”經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要。為此，中大咨詢與該市國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展處緊密協(xié)作，通過(guò)課題研討、政策研究、調(diào)研訪談等多種方式開(kāi)展大量工作，并認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)，高質(zhì)量完成該市國(guó)資“十四五”規(guī)劃。
二、?客戶痛點(diǎn)
通過(guò)深入調(diào)研，中大咨詢發(fā)現(xiàn)該市在取得國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模快速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益不斷提升、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化、科研創(chuàng)新成效突出、支撐城市能力不斷提升等成效的基礎(chǔ)上，也存在內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不足、對(duì)城市發(fā)展的支持力度不夠等問(wèn)題。
三、?解決方案
以問(wèn)題為導(dǎo)向，以戰(zhàn)略為引領(lǐng)，中大咨詢提出該一線城市國(guó)資“十四五”發(fā)展應(yīng)圍繞“三個(gè)更好”目標(biāo)，明確四大功能定位，深入服務(wù)于城市發(fā)展，支撐城市能力體系建設(shè)。
在“三個(gè)更好”和“四大功能定位”下，十四五時(shí)期僅僅圍繞“先進(jìn)裝備制造、商貿(mào)文旅消費(fèi)、金融與生產(chǎn)性服務(wù)、新興產(chǎn)業(yè)孵化培育、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)”構(gòu)建“5+N+X”的產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略體系。
四、?項(xiàng)目成效
通過(guò)“十四五”規(guī)劃，該市國(guó)有資本進(jìn)一步明確了以服務(wù)城市發(fā)展需求為中心，確立了國(guó)有資本產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化方向。其中，增量投資主要涵蓋生物藥、基因檢測(cè)及高端醫(yī)療器械，超級(jí)算力中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，區(qū)塊鏈，新型材料制造，衛(wèi)星及其應(yīng)用等領(lǐng)域；存量產(chǎn)業(yè)則是明確了各領(lǐng)域的調(diào)整優(yōu)化方向，部分行業(yè)調(diào)整如下：
此外，“十四五”規(guī)劃還明確了國(guó)有資本保障城市服務(wù)功能的方式與路徑。包括：
●?圍繞國(guó)資國(guó)企作為國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生支撐保障的中堅(jiān)力量這一核心功能作用，做好落實(shí)城市基建項(xiàng)目任務(wù)、提升公共服務(wù)水平。
●?面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市運(yùn)營(yíng)需要，探索組建或孵化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)孵化投資平臺(tái)、智慧城市投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、綜合型要素交易平臺(tái)，進(jìn)一步完善國(guó)資功能。