我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，國(guó)有企業(yè)面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的環(huán)境，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。并且隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的不斷推進(jìn)，政府在行業(yè)規(guī)范、環(huán)境治理以及政策法律等方面對(duì)國(guó)有企業(yè)的約束也逐漸加劇。黨的二十大報(bào)告提出深化國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在黨的二十大精神指引下，各行業(yè)的國(guó)有企業(yè)都逐步進(jìn)行了適合自身發(fā)展需要的改革。但在深化國(guó)有企業(yè)制度改革的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)組織存在管理體制響應(yīng)能力不強(qiáng)、組織層級(jí)繁多抑制創(chuàng)新、信息化建設(shè)程度低等不適應(yīng)問(wèn)題，因此做好國(guó)有企業(yè)組織變革以適應(yīng)當(dāng)今的時(shí)代發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境顯得尤為重要。

中大咨詢(xún)針對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)組織與環(huán)境變化的不適應(yīng)問(wèn)題，提出新形勢(shì)下國(guó)企組織變革的對(duì)策建議，旨在為國(guó)有企業(yè)深化改革提供依據(jù)和指導(dǎo)，助推企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)深化組織變革的對(duì)策建議

（一）確立新的商業(yè)模式指導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整

組織變革是一種長(zhǎng)期行為，即使完成表面上的結(jié)構(gòu)形式變革，新型組織的組織優(yōu)勢(shì)也無(wú)法在短期內(nèi)顯現(xiàn)；組織變革也不是局部行為，它是一種系統(tǒng)性變革，由某一部門(mén)去協(xié)調(diào)全局的變革活動(dòng)，也無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果。因此，我們首先需要確立新商業(yè)模式建立共同目標(biāo)，為組織結(jié)構(gòu)變革提供依據(jù)和指導(dǎo)。新形勢(shì)、新組織環(huán)境下，企業(yè)更加提倡創(chuàng)造產(chǎn)品和服務(wù)的使用價(jià)值，以服務(wù)為主導(dǎo)的商業(yè)模式成為主流。國(guó)有企業(yè)可以依據(jù)這一商業(yè)模式的基本構(gòu)架，結(jié)合自身企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模和體量等因素，確立適應(yīng)組織內(nèi)外環(huán)境變化的商業(yè)模式，圍繞商業(yè)模式梳理國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)種類(lèi)，正確處理非核心業(yè)務(wù)與核心業(yè)務(wù)的關(guān)系，聚焦專(zhuān)業(yè)主航道，未必一定向價(jià)值鏈中高端升級(jí)，而要找到適合企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)位置，盡量把資源集中在核心業(yè)務(wù)，追求核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域垂直化的深耕細(xì)做，基于共同目標(biāo)有針對(duì)性地靈活調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，這樣才能不被沉沒(méi)成本拖累。

（二）升級(jí)“混合制”管理體制的組織結(jié)構(gòu)

升級(jí)"混合制"管理體制的組織結(jié)構(gòu)是一個(gè)涉及多方面因素的復(fù)雜過(guò)程。首先，需要明確升級(jí)的目標(biāo)，例如提高效率、優(yōu)化決策、增強(qiáng)創(chuàng)新能力等。其次，根據(jù)目標(biāo)選擇適合的管理模式，比如權(quán)責(zé)分明、平衡權(quán)衡、團(tuán)隊(duì)合作等。在設(shè)計(jì)組織架構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮劃分部門(mén)和崗位、設(shè)立項(xiàng)目組或團(tuán)隊(duì)、建立橫向溝通機(jī)制、強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)和設(shè)置決策層級(jí)等方面。明確各部門(mén)和崗位的具體職責(zé)和權(quán)限，并建立起內(nèi)外部溝通的渠道和機(jī)制。同時(shí)，建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制，以及明確相關(guān)的管理政策和制度，包括人事管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理等，以規(guī)范和引導(dǎo)組織運(yùn)作。最后，在實(shí)施和監(jiān)督過(guò)程中，要根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，并定期進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。需要注意的是，這一過(guò)程應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況進(jìn)行靈活調(diào)整，同時(shí)考慮到組織的規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)、文化背景等因素，以確保其有效性和可行性。

（三）構(gòu)建數(shù)據(jù)一體化協(xié)同模式

新形勢(shì)下的產(chǎn)品特征表現(xiàn)為高度的集成性，注重使用全過(guò)程的較為復(fù)雜的服務(wù)增值，需要企業(yè)內(nèi)外部保持適度協(xié)同，使得各方資源和知識(shí)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)共享。國(guó)有企業(yè)應(yīng)持續(xù)進(jìn)行信息化建設(shè)，加速完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)大數(shù)據(jù)在業(yè)務(wù)協(xié)同方面的深度運(yùn)用，依托政府計(jì)劃構(gòu)建的一體化數(shù)據(jù)中心，基于自身核心業(yè)務(wù)，構(gòu)建企業(yè)級(jí)大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)。對(duì)于核心企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注與核心業(yè)務(wù)相關(guān)的政策文件，把握宏觀政策中可以協(xié)同的內(nèi)容，并明確自身定位，致力于增強(qiáng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)能力，與各協(xié)同主體整合優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性資源、共享信息；政府通過(guò)政策引導(dǎo)、法律或行政法規(guī)支撐對(duì)數(shù)據(jù)一體化協(xié)同有積極的促進(jìn)作用；科研院校作為知識(shí)、科研人才、實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備的聚集地，對(duì)企業(yè)創(chuàng)新有積極的促進(jìn)作用；其他服務(wù)主體如提供物資采購(gòu)、物流配送、咨詢(xún)分析等協(xié)同服務(wù)，對(duì)降低風(fēng)險(xiǎn)、提高效率有積極的促進(jìn)作用。核心企業(yè)作為一體化協(xié)同結(jié)構(gòu)的需求中心，根據(jù)外部市場(chǎng)需求及內(nèi)部知識(shí)、技術(shù)、資源等自身核心能力建設(shè)需求，向各協(xié)同主體傳遞需求信息，各協(xié)同主體基于共同目標(biāo)，圍繞大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)進(jìn)行資源整合及信息共享，從技術(shù)、研發(fā)、知識(shí)、資源、人才等多方面進(jìn)行協(xié)同合作，核心企業(yè)與相鄰協(xié)同主體之間形成“需求”和“供給”的交易關(guān)系，促進(jìn)彼此更加有效地協(xié)作互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以核心企業(yè)為中心，需求導(dǎo)向、政策引導(dǎo)、學(xué)研融合、基于數(shù)據(jù)的一體化協(xié)同。

總之，面對(duì)新形勢(shì)下的激烈競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)必須將自身組織特征與環(huán)境相匹配，積極適應(yīng)新形勢(shì)下的競(jìng)爭(zhēng)需要，尋找到最適合自身的組織變革方法。