作為一種“活體資本”,人力資本具有更大的增值潛力和空間,任何的工作、任何的科技創(chuàng)新、任何的增加經(jīng)濟效益的行為,都需要人的參與。
第一,人力資本擁有比物質(zhì)資本更高的投資回報價值。眾所周知,以基礎(chǔ)設(shè)施等固定資產(chǎn)為代表的物質(zhì)資本投資具有邊際收益遞減的規(guī)律,而逐漸走低的投資回報率也確實在發(fā)生,一個直觀的證據(jù)便是全社會資本形成總額與固定資產(chǎn)投資完成額的差距越來越大。相比之下,通過教育、健康來投資積累人力資本,不僅可以提高勞動力質(zhì)量,更能夠帶來以創(chuàng)新為核心的無形資本,而無形資本的增值幅度顯然是更為廣闊的。
第二,人力資本可以顯著提高區(qū)域生產(chǎn)效率。一方面,人力資本可以基于自身對各種生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)來保證物質(zhì)資本高效運作,進而提高產(chǎn)出效率并作用于經(jīng)濟增長;另一方面,人力資本的積累和人才素質(zhì)的提高,可以大大加快新技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用的速度,進而促進生產(chǎn)力發(fā)展和勞動生產(chǎn)率提高,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。因此,人力資本也被視為“經(jīng)濟增長的引擎”。
第三,人力資本的積累可以彌補勞動總?cè)丝跀?shù)量下降的影響。在經(jīng)濟社會老齡化程度日趨加深時,適齡勞動人口的減少已是不可逆轉(zhuǎn)。但是通過人力資本的不斷積累,可以提高適齡勞動人口的勞動力質(zhì)量。勞動人口愈加出色的業(yè)務(wù)水平和實踐經(jīng)驗,可以抵消由于體力衰退而對生產(chǎn)效率帶來的負面影響。
改革開放至今,我國經(jīng)濟總體上經(jīng)歷了長達近40年的要素驅(qū)動型增長,除了以基礎(chǔ)設(shè)施投資為代表的物質(zhì)資本投入外,無限供給、價格低廉的勞動力格局也帶來了巨大的人口紅利,成為促進我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長的另一個重要因素。
而今,劉易斯拐點已至,人口紅利消失的同時,物質(zhì)資本邊際回報率下降,要素規(guī)模驅(qū)動力減弱,未來經(jīng)濟增長將更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動,而人力資本剛好是創(chuàng)新的“載體”,必須要提前準備好將來適用的人力職業(yè)規(guī)劃體系。尤其是在知識經(jīng)濟和全球一體化的背景下,科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用越發(fā)強大,諸如大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來,這也客觀上形成了國內(nèi)市場上對人力資本的巨大需求,在這其中的大數(shù)據(jù)規(guī)劃和IT規(guī)劃的地位也愈加舉足輕重。
當北上廣深很多領(lǐng)域的人才趨于飽和,發(fā)展空間不再如往昔那般大時,二線城市必然不會錯過如此良機。而優(yōu)質(zhì)的人力資本爭奪,正是二線城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的一個重要突破口。