中大咨詢產(chǎn)業(yè)研究院研究了國內(nèi)外數(shù)十個創(chuàng)新集聚區(qū)、國內(nèi)30座城市和30個行政區(qū),于2018年12月18日發(fā)布了《中國城市中央創(chuàng)新區(qū)(CID)發(fā)展報(bào)告(2018)》。該報(bào)告是中國首份研究城市中央創(chuàng)新區(qū)(Central Innovation District,簡稱CID)的報(bào)告。報(bào)告系統(tǒng)研究了CID的發(fā)展歷程和獨(dú)特性,借鑒國內(nèi)外標(biāo)桿案例的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)歸納出CID的布局結(jié)構(gòu)、開發(fā)模式和運(yùn)營模式。此外,研究院通過構(gòu)建CID評估指標(biāo)體系,統(tǒng)計(jì)梳理了當(dāng)下發(fā)展較為成熟的CID清單、正在建設(shè)的CID清單、適合建設(shè)CID的城市清單以及適合建設(shè)區(qū)級CID的行政區(qū)清單。
中國城市紛紛加裝新的發(fā)展主引擎
當(dāng)代社會已進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展階段,需要能級強(qiáng)大的創(chuàng)新策源地提供發(fā)展動力。中央商務(wù)區(qū)(CBD)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,極大推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但作為城市發(fā)展的主引擎,CBD已不能滿足 “創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”模式的新要求。為進(jìn)一步提升區(qū)域創(chuàng)新密度,打造以創(chuàng)新為核心動力的地標(biāo)性區(qū)域,區(qū)域需突破現(xiàn)有城區(qū)規(guī)劃發(fā)展理念,重新定義科創(chuàng)高地建設(shè)發(fā)展模式,大力建設(shè)CID,加裝區(qū)域發(fā)展新引擎。
目前,國內(nèi)外一些著名城市已紛紛為自己安裝了新的主引擎—CID。從世界范圍來看,紐約是美國的CBD,曾經(jīng)長期引領(lǐng)美國甚至世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但從上世紀(jì)50年代開始,硅谷逐步發(fā)展成為美國的CID,成為美國乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一主引擎。從國內(nèi)范圍來看,北京中關(guān)村、上海張江科學(xué)城、廣州琶洲中央創(chuàng)新區(qū)、深圳南山區(qū)、武漢光谷和杭州未來科技城已成為其所在城市新的發(fā)展主引擎,通過集聚高端創(chuàng)新要素,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,對周圍區(qū)域產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射帶動作用,成為城市創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略策源地。
CID是以“創(chuàng)新”為核心的地標(biāo)性區(qū)域
中大咨詢產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為,CID是一個城市或區(qū)域高端創(chuàng)新要素的融合聚變區(qū),區(qū)域內(nèi)高端創(chuàng)新人才匯聚,創(chuàng)新活動極其活躍,是創(chuàng)新成果持續(xù)輸出和創(chuàng)新影響力最大的地標(biāo)性區(qū)域。
CID戰(zhàn)略地位顯著,往往作為科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的核心承載區(qū)以及資源高效配置和創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū),對周邊區(qū)域產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射帶動作用。
CBD和CID雙輪驅(qū)動發(fā)展
CBD和CID產(chǎn)業(yè)發(fā)展及功能定位并不相同,但兩者可很好的實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。CID主導(dǎo)科技創(chuàng)新發(fā)展,以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主,例如生物醫(yī)藥、人工智能和信息技術(shù)等;而CBD側(cè)重第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以保險、信托、證券、人力資源、會計(jì)、商務(wù)和文化等產(chǎn)業(yè)為主,其內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),可以很好地為CID內(nèi)的創(chuàng)新資源提供服務(wù)及資金支持,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動、資金協(xié)同和資源分享。
構(gòu)建評估指標(biāo)體系,梳理CID清單
中大咨詢產(chǎn)業(yè)研究院通過對國內(nèi)相關(guān)城市和行政區(qū)的研究,構(gòu)建了CID評估指標(biāo)體系,系統(tǒng)梳理了國內(nèi)CID清單。研究發(fā)現(xiàn)國內(nèi)發(fā)展較為成熟的CID,包括北京中關(guān)村、上海張江科學(xué)城、臺灣新竹科技園區(qū)和武漢光谷;國內(nèi)正在建設(shè)的CID,包括廣州琶洲中央創(chuàng)新區(qū)、深圳高新區(qū)深圳灣園區(qū)、杭州未來科技城、成都科學(xué)城、西安中央創(chuàng)新區(qū)、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)、青島中央創(chuàng)新區(qū)和南通中央創(chuàng)新區(qū)。研究發(fā)現(xiàn),這些城市的中央創(chuàng)新區(qū)已經(jīng)成為或正在成為城市發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
除了目前已經(jīng)成熟和正在建設(shè)的CID,中大咨詢產(chǎn)業(yè)研究院還篩選出了適合建設(shè)CID的城市和行政區(qū)。
研究根據(jù)科技創(chuàng)新影響力輻射范圍的不同,將全國城市適合建設(shè)的CID類型分為具有全球影響力的CID(簡稱全球CID)、具有國際影響力的CID(簡稱國際CID)、具有全國影響力的CID(簡稱全國CID)和具有地區(qū)影響力的CID(簡稱地區(qū)CID)。
研究認(rèn)為,目前國內(nèi)部分未明確提出但適合建設(shè)國際CID的城市包括重慶、天津、蘇州、南京、無錫、長沙和鄭州;國內(nèi)部分未明確提出但適合建設(shè)全國CID的城市包括寧波、大連、濟(jì)南和合肥;國內(nèi)部分未明確提出但適合建設(shè)地區(qū)CID的城市包括煙臺、泉州、哈爾濱、福州、唐山、長春和常州。這些具備建設(shè)CID實(shí)力的城市,應(yīng)大力發(fā)展CID,明確CID定位。
中大咨詢產(chǎn)業(yè)研究院將區(qū)級CID定義為一個城市行政區(qū)科技創(chuàng)新核心承載區(qū),并篩選出目前國內(nèi)部分未明確提出但適合建設(shè)區(qū)級CID的行政區(qū),包括廣州天河區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)和南沙區(qū)、杭州蕭山區(qū)和西湖區(qū)、蘇州吳中區(qū)、佛山南海區(qū)和禪城區(qū)、寧波鄞州區(qū)、無錫濱湖區(qū)、常州武進(jìn)區(qū)以及青島西海岸新區(qū)。這些具備建設(shè)區(qū)級CID實(shí)力的行政區(qū),應(yīng)大力建設(shè)CID,推動科技創(chuàng)新發(fā)展。
中大咨詢產(chǎn)業(yè)研究院簡介
中大咨詢產(chǎn)業(yè)研究院是南方最大的管理咨詢公司中大咨詢創(chuàng)辦的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)立足珠三角,面向全國,致力于為中國各級政府提供專業(yè)性的創(chuàng)新發(fā)展解決方案。
中大咨詢產(chǎn)業(yè)研究院研究領(lǐng)域涵蓋了創(chuàng)新規(guī)劃、創(chuàng)新政策和創(chuàng)新培訓(xùn)等。近期研究成果包括《海珠創(chuàng)新島政策體系評估報(bào)告》、《琶洲中央創(chuàng)新區(qū)建設(shè)研究報(bào)告》和《中國城市中央創(chuàng)新區(qū)(CID)發(fā)展報(bào)告(2018)》等。中大咨詢產(chǎn)業(yè)研究院每年會定期發(fā)布《中國城市中央創(chuàng)新區(qū)(CID)發(fā)展報(bào)告》,為各級政府建言獻(xiàn)策。
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